А. Евлах: «Коррупция – это болезнь системы власти»

...Евлах редко дает интервью, но, как правило, не уходит от комментирования сложных вопросов. Год работы это много или мало? Почему большинство депутатов Киевсовета хотели работать именно в земельной Комиссии?

А. Евлах : - Ничего удивительного в этом нет. Все стоит на земле, и все решения, так или иначе, касаются земельных вопросов. Земельные отношения – это дорога, которая определяет политику развития территории. Если дорога вся «в ухабах», лишена «указателей направлений» и представляет собой грунтовый проселок, то и двигаться будем соответственно.

From-UA: - Главный вопрос - дерибан земли. Он есть или его нет?

А. Евлах : - Есть закрепление земли за имуществом, выкуп земли под имуществом, продажа свободной земли на аукционах и выделение свободной земли гражданам под индивидуальное строительство. Называть это дерибаном – значит демонстрировать элементарную неграмотность или спекулировать на неосведомленности граждан.

From-UA: - Но разве все могут получить землю под индивидуальное строительство?

А. Евлах: - Конечно же не все. При такой стоимости земли в Киеве, очередь на получение земли под индивидуальное строительство движется очень и очень медленно. Но она существует, как существует гарантированное Конституцией право граждан на свои законные 10 соток. Земли, которые выделяются для таких целей – не лучшие. На них, как правило, нельзя строить высотные здания или бизнес-объекты.

From-UA: - Оппозиция в Киевсовете все время говорит о нарушениях при выделении земли. Они есть или нет? Кто нарушитель?

А. Евлах: - Чтобы говорить о нарушениях, нужно очень четко понимать суть происходящего. То, что Комиссия сделала за год, можно уложить в одно предложение, но это была работа в таких направлениях, которые помогли реализовать ключевые задачи. Мы разблокировали рынок земли. Это привело к росту позитивной динамики на земельном и строительном рынках. И как следствие к остановке роста цен на недвижимость и аренду бизнес-площадей. Когда есть такая динамика и понимание того, что депутатский корпус работает, то все, кто боялся даже подступиться к решению проблем, которые годами не имели перспектив, захотели их решить сегодня и сейчас. Есть проблема времени, возможностей практического оформления полного пакета документации и проблема общей политической нестабильности. Рынок очень чутко реагирует на политическую нестабильность. И пока местное самоуправление остается вне политических войн, бизнес торопится решить свои вопросы. И тут возникают нюансы. Комиссия рассматривает обращения, но выносить их на сессию без полного пакета документов нельзя. Вы знаете, что для оформления земли нужно получить более ста согласований. Вот и получается, что принципиальное решение вопроса есть, спорных моментов нет, а принять окончательное решение невозможно. Слишком громоздки процедуры оформления. Упрощать их можно и нужно, но невозможно сделать все и сразу.

From-UA: - Но не бескорыстны же усилия чиновников, которые «продвигают» чьи-то вопросы?

А. Евлах: - А давайте посмотрим, какие вопросы продвигаются. Например, был такой вопрос, как землеотвод для окончания строительства второго выхода метро. Это что - бизнес? Сессия собирается с определенным интервалом. Если строители не успевают оформить документацию, тормозится завершение строительства или сдача объекта в эксплуатацию. В списке таких объектов и социальное жилье, и другие социальные объекты. Конечно, лоббируются не только такие вопросы, но я как глава Комиссии принципиально не принимаю участия в формировании повестки дня и даю возможность управлению земельных ресурсов самостоятельно выработать схему, при которой злоупотреблений в этих вопросах не будет. На последней Комиссии секретарь Киевсовета Довгий делал замечание секретариату и управлению за неподготовленность вопросов и снимал их с рассмотрения. И я думаю, что такие прецеденты уже в ближайшее время уйдут в прошлое.

From-UA: - Земельные отношения считаются самыми коррумпированными. Вы с этим не согласны?

А.Евлах: - Я не идеалист, а реалист. Поэтому знаю: коррупция – это болезнь системы власти. У власти есть функции и полномочия. Их много. Спрос общества на количество и качество исполнения властью своих функций растет. Спрос всегда опережает предложение. И коррупция – это показатель неспособности власти предложением адекватно ответить на спрос в формате равных возможностей. Поэтому я не собираюсь рассуждать о том – есть коррупция или ее нет. Я хочу влиять на то, чтобы предложение было адекватно спросу. Так в решении земельных вопросов нужно строить широкую дорогу – «автобан» без ухабов и объездных путей, чтобы в движении по нему необходимость в «проводниках» отпала. Могу ответить и отвечаю за себя лично – я в коррупционных схемах не участвую. Меня не интересуют земельные игры. Меня интересует земельная политика.

From-UA: - А к вам не обращаются за помощью в решении земельных вопросов?

А. Евлах: - Обращаются и рассказывают, как некие посредники от моего имени раздают обещания. Это, знаете, аферы из тех, которые работают в системе образования. Собирается группа ловкачей, формирует себе ореол могущества и берет деньги за поступление в вуз с десяти-двадцати человек. Пять-шесть все равно поступают, остальным деньги возвращают. При этом никто ничего не делает. В земельных вопросах все точно так же. Поэтому говорю всем – я никому не помогаю продвигать вопросы, не участвую в формировании повестки дня. Я веду прием, консультирую граждан и жителей районов, которые очень часто обращаются по вопросам застройки. Во все вопросы стараюсь вникать и формировать собственную точку зрения. Это моя работа, но за рамки своих полномочий выходить не буду ни для друзей, ни для родственников, ни для кого.

From-UA: - Что самое трудное в работе?

А. Евлах: - Самое трудное всегда самое интересное. Для меня это – стратегия. Не люблю уходить от решения трудных вопросов. Считаю, что они всегда позволяют сделать шаг вперед в стратегических направлениях. Та же ситуация с Русановскими садами. Пока строители надеялись на силу власти, проблема не решалась. Как только положили в основу отношений с людьми договор, проблема нашла свое решение. Повышение нормативной оценочной стоимости земли, аукционы, детальные планировки районов, комплексные проекты реконструкции старых микрорайонов, концепции реконструкции автостоянок, бюветов – это все вопросы комплексного развития города. Это интересно и трудно. Простых решений не бывает.

From-UA: - Экологи часто вас ругают. Последнее решение по Жуковому острову неохотно комментируют депутаты. Что с экологией?

А. Евлах: - Вопросы по экологии задавайте экологам. В земельной комиссии собралась отличная команда. Люди грамотные, любят свой город. Мы редко бываем единодушны, но всегда приходим к согласованным решениям. Они бывают компромиссными, но политика земельных отношений другой и не может быть. Я понимаю одно: если депутаты не действуют, действует кто-то другой. Люди туда приезжают, отдыхают, работают, и это не остановить. Жуков остров надо либо объявить заповедником и закрыть туда доступ киевлянам, либо попробовать найти формы сосуществования мегаполиса и такого уголка природы. Решение по Жуковому острову – это шаг вперед к поиску формы сосуществования. Земля выделена благотворительному фонду, который будет контролировать эту территорию и отвечать за нее. Рамки установлены очень жесткие. Никакого жилищного или бизнес-строительства там вести нельзя. Если что-то пойдет не так, как мы планируем, Комиссия вернется к рассмотрению этого вопроса и будет корректировать свое решение.

Что же касается экологов, мы будем делать все, чтобы наша работа была согласованной и чтобы мы помогали и поддерживали проекты друг друга. В конце концов, мы все работаем для того, чтобы наш родной город был лучше, строился, развивался, становился красивым, современным и удобным.

From-UA: - Как Вы относитесь к общественным слушаниям? Сегодня их многие критикуют.

А. Евлах: - Вопросы к порядку их проведения и статусу есть. Но я вам скажу так: было бы желание услышать людей и разобраться в проблеме. Когда такое желание есть, нет вопроса к слушаниям. Проблема сегодня в другом – в отсутствии единства громад при разрешении небольших конфликтов. Если громада какой-либо улицы или микрорайона разделена на группы и не имеет согласованного решения по сложному вопросу, она всегда проигрывает, потому что становится объектом манипуляций и инструментом коррупции. Власть может предлагать пути выхода из конфликтов, но не должна выступать арбитром в них. Поэтому кроме нового положения об общественных слушаниях, людям необходимо новое отношение друг к другу, основанное на толерантности и уважении интересов всех и каждого. Если люди будут объединены взаимопониманием и доверием, никакая власть и никакой бизнес не сможет принять решение им во вред.