Кому отдаем наше небо?

...между днепропетровской компанией «Днепроавиа» и монополистом на рынке авиаперевозок - немецкой «Люфтганзой». Поводом послужило межправительственное соглашение, подписанное в феврале 2005 года Министерством воздушных путей сообщения Германии и Госавиаслужбой. По его условиям немецкие авиакомпании получили разрешение летать в Украину без каких-либо ограничений. Кроме того, этими же субъектами был подписан межгосударственный договор, в котором четко определялся объем перелетов их Германии в Украину и обратно. Конкурс на осуществление авиапервозок выиграла «Люфтганза». Далее эта компания должна была, в соответствии с международными стандартами, заключить договоры с украинскими аэропортами, в которых бы указывались конкретные слоты (время и место приземления или взлета). И только после этого уведомить Госавиаслужбу о времени перелета, причем не позже чем за 45 дней до вылета.

Однако в отношениях с компанией «Днепроавиа», которая является собственником Днепропетровского аэропорта, «Люфтганза» решила особо не церемониться. Вместо того, чтобы направить «Днепроавиа» запрос о предоставлении слотов, согласовать все вопросы, а потом за 45 дней поставить в известность Госавиаслужбу о запланированном начале перелетов, немцы просто уведомили «Днепроавиа» о том, что их самолеты отныне шесть раз в неделю будут совершать перелеты «Франкфурт - Днепропетровск» в ночное время (прибытие в 2.00 ночи, отлет – в 6.15 утра). На этом, по мнению представителей «Люфтганзы», согласование перелетов можно было считать законченным.

Но вот мнение хозяев Днепропетровского аэропорта немцы спросить забыли. Или не посчитали нужным, решив, что «восточным дикарям» будет за счастье принимать у себя немецкие авиалайнеры.

«Днепроавиа» осуществляет перелеты во Франкфурт уже на протяжении семи лет и вложила в развитие этого маршрута большие средства. И появление нового перевозчика-конкурента грозит компании потерей солидной части прибыли. Особенно это касается иностранных фирм, которые могут позволить себе некоторое время продавать билеты по демпинговым ценам, чтобы, как говорят, «раскрутиться». Понятное дело, что днепропетровцы, прельщенные ценами на билеты, которые сначала будут немного дешевле, чем у отечественного оператора, выстроятся у касс «Люфтганзы». Не стоит забывать и о том, что альтернатива всегда лучше абсолютной монополии, чего, кстати, так хочет получить «Люфтганза».

Понимая, что нужно как можно быстрее вернуть ситуацию в законное русло, представители «Днепроавиа» сели с немцами за стол переговоров. В итоге из шести запрошенных «Люфтганзой» слотов иностранцы получили пять. И только в отношении последнего возникла заминка: украинцы предлагали немцам перенести вылет с шести утра на вторую половину дня. Дело в том, что у «Днепроавиа» в 7 утра каждый четверг во Франкфурт из Днепропетровска вылетает собственный самолет. Если же в 6.15 по этому же направлению будет летать лайнер «Люфтганзы», то украинцы полностью теряют этот рейс. Но немцы заартачились. Тогда «Днепроавиа» предложила несколько компромиссных вариантов: от перенесения времени полета до предложений «обмена местами», когда одна авиакомпания продает другой определенное количество мест в своем самолете. Но немцы отвергли все варианты, фактически заблокировав переговорный процесс.

А уже на следующий день, 3 марта, Департамент авиации ФРГ прислал «Днепроавиа» письмо, в котором запретил рейс на Франкфурт, который должен был состояться 5 марта. Свой запрет немцы мотивировали тем, что, «несмотря на разрешение всех авиационных властей Украины для «Люфтганзы», аэропорт Днепропетровск нарушает выполнение всех разрешений и этим препятствует полетам немецким авиаперевозчикам». Ссылались немцы и на нарушение паритетности со стороны «Днепроавиа». Но позвольте, о какой паритетности может идти речь, если немцам разрешили летать в Днепропетровск шесть раз в неделю, а днепропетровцы летают в Берлин и Франкфурт лишь дав раза в неделю? Кроме того, от единственного ночного рейса «Люфтганзы» днепропетровский аэропорт, который раньше ночью не работал, и его владельцы получают больше убытков, чем прибыли. Поэтому в «Днепроавиа» решили отменить ранее выданные слоты и предложили «Люфтганзе» летать в дневное время.

Немцы ответили сурово – полностью запретили «Днепроавиа» совершать полеты в Германию, чем нарушили все межгосударственные договоренности.

«Люфтганза» - монополист на рынке авиаперевозок, является совладельцем аэропорта Франкфурт, у которого «Днепроавиа» уже более семи лет безуспешно пытается выбить удобные слоты. Фактически «Люфтганза» ультимативными методами вымогает у Днепропетровска монополию на воздушное сообщение с Германией, угрожая инициировать процедуру признания украинского аэропорта таким, который не соответствует международным стандартам.

Пока идет фактический захват иностранной компанией украинской собственности, государственные мужи и оком не ведут. Госавиаслужба молчит, тише воды себя ведет и Министерство транспорта и связи. И причина их инертности непонятна. Или им безразлична судьба украинского аэропорта?

"Газета по-киевски" №72(572) от 31.03.2006г.