Земельный вопрос по-мукачевски

...имущества военных городков из государственной в коммунальную собственность Мукачево. Таким образом скандальное дело о приватизации имущественных комплексов и земельных участков, всплывшее несколько недель назад, получило развитие, которого совершенно не ожидали в Мукачево.

Аукцион без конкурса

Первыми вопрос о нарушении в ходе приватизации военных городков в Мукачево подняли представители КПУ. Член фракции Спиридон Килинкаров даже зарегистрировал постановление о создании по этому поводу (а также иных фактов «коррупции и злоупотреблений со стороны главы президентского секретариата Виктора Балоги и его брата, первого заместителя губернатора Закарпатья Ивана Балоги») временной следственной комиссии Верховной Рады. Суть вопроса состоит в следующем. В середине октября прошлого года правительство В.Януковича передало из государственной в коммунальную собственность Мукачево имущество военных городков вместе с землей. Инициатором передачи был мэр Мукачево Петьовка, а Министерство обороны дало согласие не на бесплатную передачу, а с компенсацией, определенной оценщиком с лицензией Фонда госимущества. Минобороны также отдало городу семь многоквартирных домов в микрорайоне «Шипка» на окраине Мукачево, которые из-за недостатка в финансах не могло содержать. На ремонт этих многоэтажек было решено задействовать часть средств, вырученных от продажи военных городков. В ноябре прошлого года Мукачевский горсовет утвердил условия аукциона. По одному из них победитель брал на себя дополнительное обязательство приобрести в пределах города 2,5 тыс. кв. м жилья для военнослужащих, много лет находящихся в очереди на получение квартиры. Сам аукцион состоялся 29 декабря и, по утверждению коммунистов, его победитель (коммерческая фирма, основателями которой являются супруги главы президентского секретариата В.Балоги и его двоюродного брата В.Петьовки, экс-мэра Мукачево, сейчас народного депутата) вследствие махинаций завладел военным имуществом по значительно заниженным ценам. Постановление коммунистов получило немалый резонанс, правительство откомандировало в Мукачево для проверки изложенных в нем фактов специальную комиссию. Тему подхватили СМИ, нашим коллегам из «УП», в частности, удалось выяснить, что оба участника аукциона — ООО «Вікна-Буд Закарпаття» и ООО «Партнер» (последний и стал победителем) — входят в структуру «Барва», которая уже много лет связана с В.Балогой. На основании этого издание сделало вывод, что устроенная в Мукачево продажа военного имущества оказалась или фарсом, или стечением обстоятельств, хотя если бы материал готовился непосредственно в Мукачево, предположение о стечении обстоятельств, очевидно, даже бы не возникало.

Что же это за объекты, вокруг которых возник такой резонанс? В соответствии с документацией, на аукцион были выставлены два лота. Первый — комплекс зданий (казарма, склад, столовая, спортзал, автомойка и т.п.) общей площадью 9,2 тыс. кв. м и земельный участок площадью 4,6 га по ул.Береговской, 41-а. Второй — комплекс зданий площадью 4,5 тыс.кв.м и три земельных участка общей площадью 2,05 га по ул. Валенберга, 11-б, Валенберга, 21 и Чехова, 11. За все это ООО «Партнер» заплатило немного более, чем 21,8 млн. гривен, погасило затраты на подготовительные работы к аукциону, а также приобрело для военнослужащих 44 квартиры общей площадью 2,5 тыс. кв. м. Забегая вперед, укажем, что средняя стоимость квадратного метра качественного жилья в Мукачево — около 500 долларов (или 2,5 тыс. гривен), поэтому окончательная цена, заплаченная коммерческими структурами за указанные объекты, составляет около 28,2 млн. гривен.

Особенно привлекательным с коммерческой точки зрения является лот №2, ведь три его объекта находятся, высказываясь фигурально, в самом сердце Мукачево. К первому, земельному участку в 38 соток по ул. Валенберга, 11, от дома ратуши нет и 150 метров, корреспондент «ЗН» дошел до него менее чем за три минуты, сделав всего 250 шагов. Участок фактически упирается в задний двор городской управы. Второй объект — комплекс зданий общей площадью 1535 кв. м и земельный участок в 42 сотки — находится в 40 метрах от первого, а третий — сооружения общей площадью 3000 кв.м и земельный участок в 125 соток — в 70 метрах от другого. Бывшие военные объекты огорожены высоким забором, но из их расположения напрашивается вывод, что второй и третий объекты упираются друг в друга буквой «Г». За первый лот аукциона ООО «Партнер» заплатило 7 миллионов 857 тысяч гривен, но если к этой сумме прибавить 2,5 миллиона гривен, израсходованных им же на покупку квартир (именно такая сумма пропорциональна относительно второго лота), выйдет 10 миллионов 357 тысяч гривен, или 2 миллиона 50 тысяч долларов. Мы поинтересовались в нескольких риелторских конторах рыночной стоимостью земли в центре Мукачево, задав вопрос, сколько стоит одна сотка под коммерцию на ул. Валенберга и Чехова. И сразу столкнулись с трудностями. Оказывается, земли на продажу в этом микрорайоне нет, поскольку исторический центр города плотно застроен. Нам предложили один-единственный вариант — небольшой участок голой земли в три сотки как раз напротив объекта по ул.Валенберга, 11 за 75 тысяч долларов. При этом риелторы предупредили, что цена существенно занижена из-за неудобной — узкой и длинной — конфигурации участка: 10 на 30 метров. Реальная же цена более удобного участка в центре города (например, перед жилым домом) намного выше и доходит до 50 тысяч долларов за сотку. А жены В.Балоги и В.Петьовки получили 205 очень привлекательных соток да еще и с помещениями (часть которых, без сомнения, после ремонта можно использовать под коммерцию) по цене в 10 тысяч долларов за сотку.

Примерно такая же история и со вторым лотом — объектом по ул.Береговской, 41-а. Бывший военный городок размещен хотя и не в самом сердце Мукачево, но относится к центральной части города, от ратуши до него 750 метров. Для того чтобы обойти пешком, осмотреть и сделать фото всех четырех объектов, журналисту «ЗН» понадобилось всего 15 минут. Следовательно, комплекс разнообразных сооружений общей площадью 9,2 тысячи квадратных метров и участок в 4,6 га обошлись победителю аукциона в 13 миллионов 973 тысячи гривен. Прибавив к этой сумме 3,75 миллиона гривен, израсходованных ООО «Партнер» на покупку остальных квартир, получим 17 миллионов 723 тысячи гривен, или 3 миллиона 509 тысяч долларов. По информации риелторов, рыночная цена «голой» земли под коммерцию в этом микрорайоне Мукачево составляет как минимум 15 тысяч долларов за сотку, а с помещениями ее цена намного выше. Зато женам В.Балоги и В.Петьовки каждая сотка из 4,6 га (да еще и с такими капитальными зданиями, как казарма, спортзал, столовая, клуб, мойка и т.п.) обошлась всего в 7,6 тысячи долларов.

А теперь относительно купленных ООО «Партнер» 44 квартир для военнослужащих. Назвать их реальную стоимость в мэрии нам не смогли, но, как уже упоминалось, средняя цена квадратного метра в пределах Мукачево составляет 2,5 тысячи гривен. Имеются в виду качественные помещения, поскольку, как свидетельствуют фотоматериалы правительственной проверки, часть приобретенных для военнослужащих квартир находится в аварийном состоянии (с поржавевшими коммуникациями, заплесневелыми потолками и кучами строительного мусора) и явно неприемлемы для проживания. Когда журналист «ЗН» показал риелторам несколько фото этих квартир и попросил назвать их приблизительную цену, те только удивленно пожали плечами, заметив, что это будет намного меньше, чем 2,5 тысячи гривен. После чего поинтересовались: «Кто вообще будет покупать подобную жилплощадь для собственного жилья?..» С учетом реальной стоимости квартир цена, заплаченная ООО «Партнер» за имущество в центре города, окажется даже ниже указанной ранее.

Правда, в мэрии результаты аукциона оценивают оптимистично. Исполняющий обязанности мэра Золтан Лэндел заверил журналиста «ЗН»: представители Кабмина пришли к выводу, что все документы со стороны городской власти были подготовлены на очень высоком уровне. «Я в своем письме на имя первого вице-премьера А.Турчинова рекомендовал Кабмину использовать опыт Мукачево по приватизации военных объектов и обеспечения военнослужащих жильем как пилотный проект для всей Украины», — добавил З.Лэндел. А на вопрос, как можно расценить тот факт, что в аукционе участвовали две фирмы, связанные общими коммерческими интересами, ответ был следующий: «Существуют зарегистрированные фирмы, принявшие участие в аукционе, и этого достаточно. Их учредителей, скажу откровенно, не знаю. Почему? Потому что это изменчивое понятие — сегодня учредитель может быть один, а завтра — другой...»

Кое-что об отношениях Ивана Балоги с ближайшими соседями

Еще один земельный конфликт, произошедший в Мукачево несколько месяцев назад, интересен не только фактом грубого нарушения законодательства, но и игнорированием при этом высоким должностным лицом с очень известной фамилией каких-либо нравственно-этических норм. Речь о «добрососедских отношениях», сложившихся между младшим братом главы президентского секретариата Иваном Балогой (первым заместителем губернатора области, руководителем областной организации «Нашей Украины»), который изъявил желание расширить границы своего частного домовладения, и его соседями — рядовыми жителями Мукачево, которые в результате вышеназванного желания оказались заблокированными в своем доме.

Виталия Сычева получила дом по ул.Водной, 36-2 по наследству от своего отца. Когда-то заезд во двор был с ул.Набережной, однако со временем там выделили земельные участки под строительство, и в 2000 г. горисполком оформил разрешение на подъезд к Водной, 36-2 через коммунальное домовладение по Водной, 34-а. Есть вся необходимая документация, где черным по белому написано, что участок шириной 4,1 м — это территория общего пользования для подъезда к дому №36-2. Отцовский дом пострадал от паводка 1998 г., поэтому молодая семья на его месте построила новый добротный дом общей площадью 124 кв. м. Строительство закончилось только в прошлом году. А в 1999 г. у Сычевых появился новый сосед — И.Балога, выкупивший на Набережной два участка площадью около 15 соток и с 2002 г. поселившийся в собственный новопостроенный дом. Чтобы расширить свою территорию, новый сосед за несколько лет скупил коммунальные жилища на Водной, 34-а. Последние две квартиры были проданы прошлым летом, после чего на участке появились представители земельного отдела. Сычевы почему-то сразу заподозрили, что сосед собирается приватизировать всю землю, включая подъезд к их двору.

— Землемеры прямо сказали, что земельный участок с нашим подъездом будет приватизирован, — говорит Виталия Сычева. — Продажа последних двух квартир по соседству осуществлялась через генеральную доверенность, оформленную на охранника И.Балоги. Случайно я узнала, что в земельном отделе находится заявление хозяйки последней из квартир о приватизации земельного участка, включая подъезд к нашему двору. Мы всегда поддерживали хорошие отношения, поэтому вместе пошли в мэрию, где соседка своими глазами увидела заявление, которое не писала, да еще и с поддельной подписью (наверное, его написал охранник И.Балоги). Она сразу письменно заявила, что не соглашается на приватизацию общей территории, однако на следующий день пришла в слезах и рассказала, что на нее очень давят и требуют отозвать свой отказ. 31 октября прошлого года горисполком, грубо нарушив закон, без нашего согласия и согласования земельных границ, дает согласие соседке на приватизацию всего участка. Видимо, И.Балога не хотел приватизировать общую землю лично, поэтому и решил сделать это руками соседки.

В ноябре прошлого года выкупленную территорию обнесли высоким забором, оставив Сычевым для прохода 60 сантиметров (хотя могли не оставить ничего, ведь участок приватизирован аж до стены соседнего дома). В эту щель невозможно занести мебель или любую другую более-менее громоздкую вещь, тут не пройдут врачи «скорой» с носилками. Канализация на улице не проведена, в каждом дворе есть септик, который необходимо чистить как минимум раз в год. Сычевы этой возможности лишены, ведь к их двору не подъедет ни один спецавтомобиль. Свои собственные «Жигули» они уже четвертый месяц оставляют под соседней оградой.

С ноября прошлого года начались безуспешные хождения заблокированной семьи по различным инстанциям. На обращения в земельную комиссию приходят ответы, что весь участок находится в частной собственности. В чьей — должностные лица не пишут, однако в приватной беседе признаются, что в феврале землю лично на себя оформил И.Балога. На вопрос, как добираться к своему дому, земельщики вполне серьезно советуют... отсуживать подъезд во двор через частную территорию других соседей.

— Я много раз ходила к В.Петьовке, но он говорит, что не будет вмешиваться в спор с братьями, — говорит В.Сычева. — Спрашиваю его, как быть, ведь всякое может случиться — если умру, гроб в узкую щель не пролезет. Он в ответ отшучивается: «А ты не умирай». Встретиться с самим И.Балогой невозможно, с нами общается только его охранник. Я говорила ему, что готова выкупить подъезд к своему дому если не в предыдущих размерах, то хотя бы вдвое уже — до двух метров, чтобы в него проехала наша легковушка. Он в ответ заявил, что хозяин сам готов выкупить наш дом за 80 тыс. долл. Но ведь это как минимум в два раза меньше, чем его реальная цена. Несколько раз я ездила на работу к И.Балоге в Ужгород. Он видел меня из своего кабинета, но не принял.

Все обращения в Верховную Раду, секретариат президента и прочие органы власти возвращаются в областную госадминистрацию, оттуда — в мэрию и остаются без реакции. Работники земельного отдела на вопрос, как они могли подписать заведомо неправомерные решения, оправдываются: «Не подпишем — нас уволят, придут другие люди, которые подпишут». В начале года Сычевы отважились на отчаянный шаг — в цитадели помаранчевой революции Закарпатья — Мукачево — попросили защиты от произвола властей... у Партии регионов. Руководитель городской ячейки ПР ходил к В.Петьовке, однако тоже без толку. В конце концов заблокированная семья написала заявление в прокуратуру с просьбой отменить незаконное решение исполкома о приватизации общего участка и привлечь работников земельного отдела к ответственности за бездеятельность. В ответ на это через несколько недель Сычевых посетили блюстители порядка с санкцией суда на обыск. Мужа Виталии заподозрили в том, что он обокрал... областного прокурора Ю.Бенцу. Стражи порядка привели своих понятых и изъяли несколько картин и бытовую технику. Со временем все это вернули в том же запечатанном ящике без какой-либо экспертизы или проверки. Хода делу не дали, поскольку подозрения в преступлении были явно надуманные. Однако после этих событий Сычевы на всякий случай перевезли двух своих дочерей к родителям и со страхом ожидают новых провокаций. Ни один адвокат браться за их дело не хочет. Некоторые помогают заочно — подсказывают, как правильно оформить заявление, но фигурировать в суде категорически отказываются. Мукачевский суд в иске Сычевых к горисполкому отказал, указав, что им следует обращаться в административный суд. На постановление на протяжении пяти дней можно было подать апелляцию, но сообщение об этом отправили аж на четвертый день, а вручили на восьмой, что подтверждается штемпелем и справкой отделения связи. В апелляционном суде заявление приняли, сразу предупредив, что рассматривать не будут из-за пропущенных сроков.

— Не хочу, чтобы у кого-то сложилось впечатление, будто я собираюсь разжиться на богатом соседе, — говорит Виталия. — Говорила В.Петьовке, что соглашаюсь на такой вариант: пусть И.Балога построит в другом месте такой же дом, и мы переедем туда без вопросов. Никакой реакции. Видимо, он хочет просто выжить нас с территории, которую уже считает своей, заплатив вдвое меньшую, чем реальная, цену. А затем расширить свой двор еще дальше. Люди И.Балоги уже по нескольку раз ходили к другим соседям и предлагали купить их дома. Те пока сомневаются — смотрят, что получится с нами. Не хочу повторять, какими словами люди называют И.Балогу за то, что он вытворяет... После устроенного у нас обыска мы с мужем решили, что не будем молчать, ведь это может стать опасным для здоровья. Не добьемся справедливости здесь, дойдем до Европейского суда...

Зато другая сторона сохраняет завидное хладнокровие. И.о. мэра Мукачево Золтан Лэндел, к которому «ЗН» обратилось с просьбой прокомментировать ситуацию, сказал, что он не в курсе дела (хотя В.Сычева несколько раз была у него на личном приеме и неоднократно писала заявления). Газета пыталась связаться и с первым заместителем губернатора, ведь, судя по словам соседей, которые подтверждаются документами, действия одного из первых лиц области, председателя наибольшей в областном совете помаранчевой фракции не вписываются ни в правовые, ни в этические рамки и напоминают поведение какого-то помещика времен крепостного права. В начале недели журналист несколько раз звонил в приемную И.Балоги, однако тот все время был очень занят. После третьего звонка секретарь записала номер мобильного телефона и пообещала обязательно позвонить, как только у ее шефа появится время для встречи. Журналист «ЗН» ждет этого звонка до сих пор...