Философия разрухи

...происхождение денежных средств и их целевое назначение.

Сам факт существования в нашем государстве сложной и запутанной системы выделения средств на содержание и, реже, развитие государственных предприятий породил такие понятия, как «кормушка», коррупция, злоупотребления и т.д.

Государственная система сегодня вынуждена содержать тысячи чиновников, осуществляющих контроль за выделением, распределением и целевым назначением собственных же средств. А средства массовой информации продолжают печатать сенсационные сведения о «сказочном богатстве» государственных мужей.

Сегодня наличие убыточных государственных предприятий, пользующихся бюджетной поддержкой, сделало чиновников-управленцев самыми заинтересованными в этом лицами.

Рисуя в бюджете Украины миллиардные цифры, все едины во мнении, что лишь около половины выделенных средств будет использовано по назначению.

Теперь вполне понятно, почему инициатива нынешнего министра угольной промышленности Виктора Полтавца реализовать программу приватизации предприятий угольной отрасли вызвала неоднозначную реакцию не только в стенах парламента и Кабинете Министров, но и на местах.

Разруха не на предприятиях, а в головах…

Бесхозяйственность и неспособность организовать эффективную работу на угольных предприятиях государственной формы собственности сегодня видна по развалинам закрытых шахт. Напомним, что за годы независимости Украины остановлена добыча более чем на 100 шахтах и сокращено более 200 тысяч шахтёров.

В то же время частные владельцы угольных шахт наращивают добычу, закупают дорогостоящее оборудование, финансируют социальную сферу и строят многолетние планы развития собственных предприятий.

Государственные же шахты, стремительно сокращая добычу, не представляют своё сегодняшнее существование без миллионных дотаций.

Казалось бы, разница между разрухой и процветанием очевидна, трудовые коллективы государственных шахт единодушны во мнении, что шахте необходим инвестор, хозяин или владелец. То есть тот, кто заинтересован, прежде всего, в благополучии, процветании и развитии предприятия, а не в разворовывании государственных средств, выделяемых вместо развития на его полуголодное содержание.

Сегодня в городе Новогродовка (Селидовский район Донецкой области) идёт борьба трудового коллектива шахты 1-3 «Новогродовская» за право выжить в непростой ситуации, искусственно созданной Минуглепромом и руководством Государственного объединения «Селидовуголь».

Фактически идёт противостояние между верой коллектива в будущее шахты и беспределом государственных управленцев. Критическое положение на шахте вызвано полным отсутствием финансирования со стороны ГП, что к концу года неизбежно приведёт к остановке добычи угля и сокращению работников.

Дальше всё пойдёт по сценарию не так давно «благополучно» закрытых, входивших в объединение «Селидовуголь» шахт №2 «Новогродовская», «Горняк» и уже находящейся в третьей группе шахт, идущей верной дорогой к закрытию, шахте имени Коротченко.

ХХХ

В начале года генеральный директор ГП «Селидовуголь» очередной раз отчитался в министерстве о тяжелейшем положении дел в объединении. Цифры, приведенные на совещании, свидетельствовали об ожидаемых убытках более 60 млн. грн. только по шахте 1-3 «Новогродовская». Отсутствие средств на её развитие не позволит своевременно запустить новую лаву, и из-за прекращения добычи будет принято решение о сокращении рабочих на шахте. Руководством министерства в феврале 2008 года было поддержано выдвинутое руководством ГП «Селидовуголь» предложение о выделении шахты в самостоятельное государственное предприятие для привлечения инвестора. Вскоре инвестор был найден, его программа была принята. Но время шло, и чувствовалось, что мнение генерального директора ГП «Селидовуголь» Ремизова В.В. резко изменилось, очевидно, под влиянием каких-то сил. Вместо заинтересованности в скорейшем приходе на шахту инвестора в течение почти полугода шахта слышала только обещания и отговорки. А драгоценное время шло, и те, кто спускался в шахту, своими глазами видели, что без участия коллектива в судьбе своего предприятия новой лавы наверняка не будет.

Вскоре подключились профсоюзы, и от трудового коллектива на имя министра угольной промышленности было написано обращение с просьбой ускорить процесс выделения шахты из ГП. Наконец последовал приказ по министерству об отделении шахты.

Инвестор ООО «Укргеотехнология», входящее в состав НПО «Механик», начал завозить запасные части, оборудование, материалы. Всё шло к тому, что теперь шахта сможет не только подготовить новую лаву, но и отремонтировать основные горные выработки, стационарные установки, транспортную цепочку и т.д.

Но всё оказалось не так безоблачно.

Теперь судьба шахты снова обеспокоила бывших хозяев, и руководство ГП начало всячески затягивать процесс оформления документов, охрана препятствовала завозу оборудования. Инвестиционная программа сегодня на грани срыва, ведь последовал новый приказ №381 от 28.07.2008 г. «О приостановлении действия приказов Минуглепрома», суть которого – приостановить выделение шахты 1-3 «Новогродовская» в самостоятельное государственное предприятие, а директора шахты лишить доверенности на право заключать договора хозяйственной деятельности.

На склады шахты завезено оборудование и материалы, готовящиеся к спуску в шахту. Для ускорения темпов проходки инвестор привлёк дополнительно две бригады проходчиков в количестве более 100 человек. Наладочное и строительное управления готовы приступить к работе …

Что же помешало осуществлению намеченных планов?

Спросим об этом президента научно-производственного объединения «Механик» Виктора Вишневецкого.

«Сегодня инвестиционная программа под угрозой срыва. Ситуация на шахте 1-3 «Новогродовская» очень непростая. Потеряно драгоценное время, необходимо скорейшим образом приступить к тем работам, которые позволят избежать остановки добычи. Палки в колёса сегодня ставят те же люди, которые не так давно активно поддерживали необходимость прихода инвестора.

На государственном уровне постоянно обсуждается тема о необходимости создания благоприятного инвестиционного климата, особенно в жизненно важных для страны отраслях.

Разве сегодняшняя ситуация на шахте 1-3 «Новогродовская» - это проявление правильной государственной позиции Минуглепрома? Ведь мы готовы были вложить в шахту более 160 млн. грн. уже до конца текущего года, при этом полностью отказавшись от государственной поддержки. Разработанная нами программа предусматривала техническое перевооружение и оснащение шахты высокопроизводительным импортным оборудованием, увеличение добычи угля до 1 млн. тонн уже в 2009 году (что почти в два раза превышает текущий уровень добычи), повышение уровня заработной платы, организацию дополнительных рабочих мест. Хочу также подчеркнуть социальную направленность всех наших проектов. Уже достигнута договорённость с мэриями городов Селидово и Новогродовка о разработке совместных социальных программ по примеру многих наших успешно работающих проектов.

Разве это эффективное управление угольными предприятиями, когда до сегодняшнего дня ГП «Селидовуголь» уже успело прекратить добычу на трёх из семи ранее работающих шахт. Шахта им. Коротченко сегодня лишь качает воду, шахты №2 «Новогродовская» и «Горняк» были закрыты. Положение оставшихся ещё как-то работающих шахт близко к критическому.

Сегодня мы уже восстанавливаем закрытую ранее селидовскую шахту «Горняк», на которой коллектив из 200 человек уже приступил к добыче и ежесуточно выдаёт на-гора около 100 т угля с зольностью до 20%. В это же время соседняя шахта «Кураховская» ГП «Селидовуголь» добывает 300 т с золой до 50 % при численности 1 600 человек. Цифры говорят сами за себя!

Сегодня на шахтах ассоциации «Недра Донбасса» (угледобывающий сектор НПО «Механик») ежесуточно добывается уже около 2 200 т высококачественного угольного концентрата, а к концу года, за счёт ввода новых лав, эта цифра достигнет 3 000 т в сутки. При этом все работающие сегодня шахты ассоциации – это восстановленные в результате упорного семилетнего труда, ранее закрытые, затопленные «убитые» шахты. Все они вошли в ассоциацию «Недра Донбасса» в весьма плачевном состоянии.

Мы знаем, как эффективно возродить былую славу и достижения шахты 1-3 «Новогродовская», решив при этом весь пакет социальных программ и повысив заработную плату рабочих шахты на уровень гораздо выше среднеотраслевого.

На сегодняшний день мы не наблюдаем толпу желающих реально вложить деньги в это предприятие, зато желающих «присосаться» к денежным и угольным потокам – сколько угодно.

Мы за приватизацию этой шахты и всего ГП «Селидовуголь» и готовы в ней участвовать, но пока правительство разрабатывает механизмы долгожданной всеми приватизации, шахту 1-3 «Новогродовская» фактически постигнет разруха, и это уже будет процесс приватизации развалин. Найдутся ли желающие приобрести таковые ?

Единственно возможный вариант спасения этой шахты - немедленное привлечение негосударственных инвестиций без отчуждения собственности шахты от государства путём заключения инвестиционного договора в любой из разрешённых законодательством форм».

Как же коллектив шахты 1-3 «Новогродовская» переживает сегодняшние события?

Об этом мы поговорили с председателем профсоюза шахты Александром Шуфричем.

«Коллектив шахты не будет молчаливо наблюдать за происходящими событиями. Началась работа с конкретным инвестором, мы увидели дело, а не привычные слова и обещания. Нельзя сегодня даже думать о том, что инвестору не дадут работать, ведь это фактически означает верную гибель шахты под руководством ГП.

На нашей шахте трудятся много рабочих, пришедших с закрытых предприятий, и мы не позволим, чтобы судьба нашей шахты повторила их печальную участь. Мы живём в городе, жизнь которого тесно связана с нашей шахтой, фактически она осталась единственным градообразующим предприятием. За происходящими событиями внимательно наблюдает весь город, ведь будущее шахты - это будущее города! Если сегодня промолчать и остаться безучастными, значит завтра остаться без угля, без работы, без зарплаты…»

Что же произойдёт, если неопределённость и молчание со стороны Минуглепрома и противостояние со стороны ГП «Селидовуголь» не позволят своевременно реализовать начатую инвестиционную программу по шахте 1-3 «Новогродовская»?

Скорее всего, руководство ГП снова начнёт раздавать шахтёрам обещания, в которые уже давно никто не верит. Руководство Минуглепрома опять займёт позицию наблюдателя, ведь ответственного за остановку добычи из-за отсутствия подготовленного фронта очистных работ на шахте уже через 5 месяцев, как всегда, найти так и не удастся. Чиновники в который раз повторят привычные фразы – виновато государство, не было денег, не успели, выделяя при этом ежемесячно 8,7 млн. грн. на поддержку шахт ГП «Селидовуголь».

В такой обстановке инвестор переориентирует деньги на другие проекты.

А что же коллектив шахты? Именно он оказался сегодня в самом незавидном положении!

P.S.

Пока материал готовился к выпуску, стало известно, что на шахте 1-3 «Новогродовская» по инициативе профсоюзного комитета состоялась конференция трудового коллектива, на которую были приглашены представители инвестора и руководство ГП «Селидовуголь». Сообщу, что никто из руководства ГП так и не соизволил прийти на него. Наверное, им неловко смотреть в глаза людям и отвечать на прямые вопросы.

Инвестор же сообщил, что от своих планов отступаться не намерен, однако в сложившейся обстановке поставку оборудования и материалов вынужден приостановить.

Представители коллектива были более категоричны в своих высказываниях и, понимая, что сегодня все они фактически беззащитны перед произволом ГП «Селидовуголь», выдвинули предложение направить письменное обращение в адрес Президента, Премьер-министра и министра угольной промышленности Украины.

В своём обращении коллектив намерен потребовать решительных действий со стороны властей и просить поддержки для продолжения действия инвестиционной программы. Звучали различные высказывания, в том числе обоснованное требование об увольнении генерального директора ГП «Селидовуголь» Ремизова В.В.

Было вслух твёрдо сказано, что в случае очередного игнорирования требований коллектива, попытки затянуть время или скрыть суть конфликта со стороны шахты будут приняты самые решительные меры, вплоть до прекращения отгрузки угля.

Мы будем очень внимательно следить за развитием событий вокруг шахты 1-3 «Новогродовская» и в ближайшее время обязательно сообщим читателям о дальнейшем развитии событий.