СНГ: вместе весело лежать…

...не уверенные в ее помощи, крутятся как цветок в проруби. В экстремальных условиях обостряются противоречия между иными участниками СНГ, оживают старые обиды и соперничество.

Дефолт придет, как Командор

Пока Россия собирается кредитовать Исландию и предлагает 1 млрд долларов Международному валютному фонду, в союзном ей Казахстане угроза дефолта, по оценкам британских экспертов, составляет 70%. Казахов, судя по всему, терзает разрыв между гордостью и предубеждением: попросить Москву о стабилизационном кредите – означает расписаться в собственных проблемах и конце казахского экономического чуда, по сути, аналогичного российскому.

Суть в том, что Казахстан, как и Россия, – государство сырьевого экспорта. Экономические пути возвышения этих двух экономик в последние годы очень похожи. Экономика Казахстана самодостаточна. Ресурсов хватает для поддержки уровня жизни и создания нормального экспортного потенциала. Потому и угрозы экономикам этих стран схожи: падение цены на казахскую нефть неизбежно вызовет если не сам дефолт, то экономический коллапс, а под удар уже попали банковский сектор и рынок недвижимости.

В свое время (до 2006 года) казахское правительство брало у Запада кредиты под экспорт нефти, однако в последние годы такая практика прекратилась. Тем не менее, объем внешних займов сейчас составляет 50% от денежной массы Казахстана. За три прошедших месяца из страны были выведены 7 млрд долларов. Эти деньги, в основном, ушли как раз из финансового сектора.

Между тем, казахские банки, как и в большинстве стран СНГ, оказались на острие кризиса. Дело в том, что они, будучи одними из самых успешных и быстро развивающихся на территории СНГ (после ряда российских), в последние годы увлеклись внешними займами и тем самым уменьшили свои активы. Завязка на мировые финансовые структуры сейчас стала кризисообразующим фактором, и потому казахский банковский сектор может обвалиться в ближайшие месяцы, если со стороны правительства не будут приняты меры.

К слову, одновременно Казахстану предсказывают в 2009 году и продовольственный кризис: в стране в текущем году был неурожай.

В Москве вроде бы готовы оказать Казахстану помощь, но Назарбаев пока уверен, что в его державе достаточно ресурсов всех мастей, чтобы обращаться к соседу в последний момент, если обращаться вообще. При этом казахский лидер присматривается к американскому вектору (впрочем, от прагматических контактов с Вашингтоном в Астане никогда не отказывались). Недавно Астану посетила Кондолизза Райс. Уходящая вашингтонская администрация, конечно, уже не может особо насторожить Москву своей активностью, но в отношениях с Казахстаном в Вашингтоне иллюзий нет – там политическая составляющая находится на втором плане по сравнению с экономической. И в этих условиях Москва может опираться на уже подписанное с Назарбаевым соглашение о кредите в 300 млн долларов на 15 лет.

Испытание для Лукашенко

Главный образец государственного капитализма и политико-социальной стабильности на просторах СНГ – Беларусь – пока чувствует кризис в двух областях: в колебаниях курса валюты и уменьшении экспорта товаров. В стране в последнее время вновь появились уличные менялы. Между тем власти проблемы с наличной валютой отрицают. Местное МВД вообще объясняет появление «черного» рынка валюты… проблемами Украины и России. По милицейской версии, валютчики из этих стран скупают в Беларуси доллары.

Беларусь – страна, чье промышленное производство осталось на уровне позднесоветского периода. Сейчас рентабельность местных предприятий поползла вниз, а сокращение рабочих мест не допускается государством лишь по причинам политическим. Белорусская модель социального развития построена на сохранении советских гарантий, потому рабочие места сохраняются на белорусских предприятиях за счет бюджетного финансирования.

Для Беларуси начало сокращений в промышленной сфере может оказаться наиболее болезненным из всех стран СНГ: ведь государство столько лет декларировало стабильность и просчитанность белорусской модели государственного социализма. Начавшийся кризис, согласно декларациям белорусских властей, должен быть задеть страну лишь незначительно – и именно в связи с государственно-ориентированной формой ее экономики. Однако уже в ближайшие месяцы Россия, являющаяся основным покупателем белорусских товаров, может столкнуться с дефицитом средств для оплаты их закупки. И если со стороны Москвы не будет принято альтруистическое решение продолжать закупать белорусскую продукцию лишь в целях сохранить социальную стабильность в союзной Беларуси, последствия для экономики последней могут быть печальными.

Пока что Беларусь – единственное из государств СНГ, которое уже попросило кредит у России. Размер кредита небольшой – 2 млн долларов, но и он будет выдаваться Москвой в два этапа. Однако Минску деньги нужны уже сейчас, и потому Бацька обращался недавно в тот же МВФ, но безрезультатно. Здесь, конечно, сыграла роль политика: увидев слабость Лукашенко, Запад решил хотя бы в условиях кризиса надавить на белорусского автократа. Официальным же аргументом в отказе МВФ послужило отсутствие у Минска плана антикризисных мер. То есть с формальной точки зрения, все уперлось… в сугубо внутренний вопрос политической пропаганды: согласно ей, в Беларуси кризиса нет вообще, и Бацька умело справляется с обеспечением достойного существования своего народа. О неудачной попытке займа денег у МВФ в Минске пока предпочитают говорить шепотом, однако если кризис все же будет признан официально, тогда пакет антикризисных мер будет разработан незамедлительно, и в этом случае есть возможность повторно начать переговоры с Фондом. Тем временем может подоспеть и первая часть российского кредита, так что Лукашенко может особо не спешить повторно унижаться перед мировыми финансовыми воротилами.

Кавказские «огороды»

Грузия, выйдя из СНГ, осталась наедине с мировым сообществом, которому, однако, теперь точно не до Саакашвили. Экономика Грузии, стараниями Михо «интегрированная» в мировую модель спекулятивного капитализма, начинает усиленно биться в лихорадке. Для начала упала местная валюта – лари: только за две недели падение соотношения с долларом составило 30%. Вероятнее всего, Тбилиси может получить очередной кабальный заем от МВФ, но в условиях тотальной коррупции местная экономика, и без того подорванная войной, угрожает скатиться к полному коллапсу. И именно это может стать последним гвоздем, который будет забит в гроб режима Саакашвивли.

В соседней, придерживающейся пророссийской ориентации, Армении, власти уверены, что кризис до них еще не добрался в связи со слабой интегрированностью маленькой страны в мировую экономику. Армения действительно не слишком вовлечена в мировую финансовую систему, а банковский сектор здесь жестко регулируется государством. Однако Армении реально грозит удорожание внешних кредитов. Главной плохой новостью для Еревана стало то, что уже началось серьезное сокращение объема денежных переводов из России и США – двух основных обиталищ армянской диаспоры. По прогнозам, к концу года оно может стать двукратным. Зависимость Армении именно от вливаний со стороны богатой диаспоры стало ныне ахиллесовой пятой тамошней экономики. Возможно также приостановление инвестиций в строительство жилья, так как в страну будет поступать на 1-1,5 млрд долларов инвестиций меньше.

В Азербайджане, как и в большинстве стран СНГ, с проблемами, в первую очередь, столкнулись банки: они не могут привлечь достаточно средств и, стремясь пополнить резервы за счет внутренних источников, повышают процентные ставки по вкладам. Азербайджанский Фонд страхования вкладов объявил, что с ноября не будет страховать депозиты со ставкой доходности свыше 18% годовых. При этом пропаганда активно убеждает население, что глобальный кризис уже… прошел мимо Азербайджана.

Тем временем из страны уже ушло 3,5 млрд долларов, и правительство, наконец, выразило озабоченность этой ситуацией. В условиях лихорадки банковского и биржевого сектора Азербайджан переходит на незамысловатый и вечный доход от натурального хозяйства. В Баку уже пришли к выводу, что следует еще больше развивать экспорт в Россию овощей и фруктов. Тем самым Азербайджан возвращается к статусу основного российского огорода, и культовая фигура горячего южного торговца может стать спасителем экономики государства.

Ташкентский кульбит

Наиболее интересно кризис повлиял на Узбекистан. Именно в эти кризисные месяцы Ташкент решил расстаться с членством в ЕврАзЭС – организации с явным доминированием России и Казахстана.

Постоянные попытки сблизиться то с Западом, то с Россией плюс извечное соперничество с Казахстаном откладывают на внешнеполитическое поведение Ташкента неизгладимый отпечаток. Узбекистан имеет мужество не затягивать с выходом из организаций, в которых он не видит своей выгоды. Но это не значит, что хитрые средние азиаты не умеют торговаться. Они знают, почему снова оказались в центре внимания мирового сообщества, и просчитывают свои дивиденды от такого внимания.

Запад сам оттолкнул в свое время Ташкент, устроив в Узбекистане попытку цветной революции – т.н. Андижанский мятеж, жестко подавленный центральным правительством (кстати, именно с Узбекистана пошла волна отката цветных революций – и с тех пор удач у США в этом плане больше не было). Но тогда, в 2005-м, обида Запада на свою первую на тот момент неудачу была предсказуемой. Ташкент вместе в Минском оказался в числе гонимых режимов, высшим узбекским сановникам было запрещено посещать страны ЕС. В ответ оскорбленный Каримов бросился в объятия Москвы, попутно «выбив» одно «У» из пресловутого ГУУАМА (в котором состоял со дня основания) и заодно лишив Украину последних надежд на диверсификацию маршрутов энергоносителей.

Практически все время после создания ЕврАзЭС Ислам Каримов не уставал предъявлять претензии Москве и ревниво следил за паритетом влияния в организации. Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном, куда Узбекистан не взяли, просто оскорбил узбекское руководство. Они окончательно поняли, что законное право лидера – сортировать своих союзников по собственным критериям, сколь угодно долго проверять их на преданность и т.д. Такого отношения к себе потомки Тамерлана позволить не могли. Особенно выразилось это на последнем саммите ЕврАзЭС, когда Каримова просто не стали слушать с его требованиями о поднятии цены на экспортируемую нефть.

Ташкент поначалу отказался участвовать в проекте Прикаспийского газопровода вокруг Каспия, о котором договорились в 2007 году президенты России, Туркмении и Казахстана. Причиной, по неофициальной информации, является личная неприязнь между двумя восточными правителями - Каримовым и Назарбаевым.

К слову, процесс выхода из ЕврАзЭС Узбекистан начал еще месяц назад. Соответствующие документы были уже заранее готовы. И через три дня после того, как Евросоюз отменил санкции против Узбекистана, Ташкент дал волю своему недовольству в отношениях с Россией. Особенно его раздражает намерение создать таможенный союз России с Казахстаном. Такое решение стало последней соломинкой, сломавшей спину узбекского верблюда.

Есть и иная, более локальная версия причин выхода Узбекистана из ЕврАзЭС. Это т.н. «водный фактор». Эту версию озвучивает, в частности, аналитик Российского института стратегических исследований Аждар Куртов. «Ташкент неоднократно на разных форумах обращался с предложением урегулировать водную проблему. Его позиция заключалась в отказе от строительства гигантских гидроэнергетических сооружений на трансграничных реках, к которым он требовал отнести Амударью, Сырдарью и их притоки. Ислам Каримов не нашел понимания в этом вопросе ни в регионе, не в формате ЕврАзЭС».

Последние станут «первыми»

Большинство экспертов, анализирующих влияние кризиса на страны СНГ, делят эти государства на две группы.

К первой относятся государства с более рыночной экономикой, т.е. с развитым банковским сектором, недавним кредитным бумом и общей спекулятивной составляющей в финансовом секторе (это, кроме России и Украины, Казахстан и отчасти Азербайджан).

Ко второй группе принадлежат страны т.н. периферии СНГ, тяготеющие к натуральному хозяйству (Беларусь, Армения, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан) или ориентированные на несколько продуктов, идущих на экспорт (Туркменистан, Узбекистан). До них кризис еще только доходит, поскольку эти страны не очень интегрированы в мировой финансовый рынок.

Однако есть и иное мнение. Его, в частности, четко выразил заместитель заведующего кафедрой мировой политики Высшей школы экономики (Москва) Андрей Суздальцев. Он считает, что кризис ударил по всем, не разбираясь в особенностях той или иной экономики или банковской системы. «Он проявился и там, где доля государства в банковской системе превалирует, например, в Белоруссии (71%), или в Туркменистане и Таджикистане (90%), и там, где большая часть банковской системы не государственная или даже принадлежит иностранному капиталу, как на Украине и в Молдове».

Однако, по мнению А. Суздальцева, в итоге закрытые экономики пострадают сильнее, чем рыночные. «Страны, более вовлеченные в мировую финансовую систему, первыми страдают от кризиса, но и первыми из него выходят. Государства, не имеющие развитой финансовой системы, пострадают от падения экспорта. А если продукцию некому и некуда поставлять, приходится останавливать заводы. Причем развитие кризиса в странах с жесткой административной системой может иметь еще и политические последствия, так как там все находится в руках государства, и, следовательно, оно за все в ответе».