Куда ведет дорога, выстеленная благими намерениями БЮТа?

...стабильно работающую табачную отрасль, но и рикошетом нанести удар по бюджету, а заодно и по рейтингу собственной политической силы. Речь идет о зарегистрированном 16 марта в парламенте и уже принятом в первом чтении законопроекте № 4202 «О внесении изменений в Закон Украины «О ставках акцизного сбора на табачные изделия».

Сиюминутная логика и тактика авторов законопроекта понятны и просты, как угол дома: казна пуста, а «танки» БЮТа быстры. И все силы должны быть брошены на то, чтобы выбить максимум поступлений в бюджет. Бютовская установка непреклонна и строга, как алое сердечко на белом фоне: пленных не брать! Так что субъекты предпринимательской деятельности, пока еще не добитые кризисом, постройтесь по ранжиру и приготовьтесь! А первые на выход – табачники!

Проект Закона, который в случае принятия вступит в силу с 1 мая 2009 года, предполагает резкое, многократное и мгновенное увеличение акцизного сбора. Акцизы поднимают более чем в 2 раза, а заодно и расширяют налоговую базу. Кроме того, законопроект по сути дела запускает механизм двойного налогообложения, поскольку акцизом облагается и сырье (табак промышленного производства), и готовая продукция. А согласно отечественному законодательству акцизом может облагаться только конечный продукт.

Спешно «проталкивая» законопроект, наши законотворцы не особо утруждали себя и сомнениями по поводу нарушения законодательства Украины о налогообложении, не допускающего изменения акцизов в течение года, и даже регламента Верховной Рады, который предполагает предварительное рассмотрение документа в профильном комитете. И уж точно не отягощали себя авторы подсчетами его экономической целесообразности.

В пояснительной записке к законопроекту №4202 все выглядит просто идиллически. Дополнительные доходы в бюджет в размере 3,7 млрд. грн. плюс прогнозное пятипроцентное (почему не двадцатипроцентное? или не пятикратное?) снижение потребления сигарет. Выполним и перевыполним одним махом планы не только по наполнению казны, но и, попутно, планы ВОЗ по борьбе с курением!

Однако на деле выходит как в известной поговорке: благими намерениями вымощена дорога… (известно куда)! Ведь по прогнозам экспертов, после принятия данного законопроекта как минимум треть украинского рынка табачных изделий уйдет в тень. Так откуда, спрашивается, бюджет получит предполагаемые миллиарды?!

Кроме того, уже в ближайшие месяцы увеличение цен на отечественные табачные изделия неминуемо приведет к увеличению объемов контрабанды нелегальной табачной продукции из соседних Молдовы и России. Даже авторы законопроекта цинично заложили в свое детище предполагаемый приток табачной контрабанды в размере 6 млрд. штук. Но кто возьмется спрогнозировать ее реальные размеры, если ставки акцизного сбора на отечественные табачные изделия будут в 3 раза выше, чем в Российской Федерации, и в 13 раз выше молдавских?! Так что бюджет пополнится, только в сопредельных с Украиной государствах. За счет отечественного «дыма»! А через наши прозрачные границы его перетечет - мало не покажется!

Уже сейчас СМИ сообщают просто анекдотичные факты табачной контрабанды в нашу страну. Совсем недавно наши таможенники задержали монгольского дипломата, провозившего сигареты под видом дипломатической почты. И подвергли его досмотру только по причине просроченного паспорта. Думаю, после принятия законопроекта №4202 нам будет не до анекдотов!

В случае принятия законопроекта сразу и по полной программе «выгребет» и отечественный потребитель. Здесь тебе и повышение цен (ведь даже за пачку недорогих сигарет придется заплатить в 2 раза дороже), и низкосортная контрабандная продукция. Чтоб скучать не приходилось! Ну а кто, по логике потребителя, за весь этот сыр-бор будет в ответе? Наше славное правительство и, как говорили в старые застойные времена, лично премьер-министр.

Так кто ж организовал столь «великие» начинания? Славный депутатский коллектив, который возглавил и организовал бютовец Олег Ляшко, за которым маячат «уши» вечного непримиримого борца с курением Константина Красовского. А последний, помнится, никогда не скрывал своей симпатии именно к крайним радикальным мерам в борьбе с курением, вплоть до развала экономики страны. Так что ему, думающему только об очередном отчете ВОЗ о мнимых победах на ниве борьбы с курением, недосуг подумать о подрыве украинской экономики, инфляции, недовольстве населения очередным резким повышением цен и прочих лично его не касающихся вещах. А надо бы думать - и ему, и остальным подписантам законопроекта!

Ведь экономика остается неумолимой, а в период экономического кризиса и безжалостной. И поэтому недальновидная бютовская тактика сиюминутной выгоды рикошетом ударит по авторитету их политической силы и обернется для них экономическим «тернополем». Жаль только, что от этого пострадает отрасль, где трудятся тысячи наших сограждан и ни в чем неповинные потребители.