Предложение Путина, от которого невозможно отказаться...

...говорил разве что ленивый. Даже английские газеты писали, что, мол, РФ хочет «перекупить» дешевым газом Украину у Европы.

Речь идет об инициативе создания Таможенного союза – нового экономического проекта России, который активно лоббируется в последнее время Кремлем и куда очень «ласково», по словам главы российского МИД Сергея Лаврова, приглашается Украина.

Президент Виктор Янукович бодро рапортует на всех фронтах: большое спасибо, очень рады, готовы к любым выгодным и интересным предложениям, но приоритет у нас – Зона свободной торговли с Евросоюзом. Переговоры по ее созданию уже на финишной прямой, а подписание открывает двери к заключению договора об ассоциации. И дальше – перспективы членства с ЕС. А тут...

А тут Путин едет, как говорят, с предложением, от которого невозможно отказаться. Цена на газ – альфа и омега отечественной промышленности – может быть снижена почти в два раза. В обмен всего ничего: вступление Украины в Таможенный союз, выгоды которого так настойчиво обрисовывают последние месяцы российские чиновники самого разного уровня.

Одна проблема – Евросоюз. Тот четко поставил условия: или – или. То есть союз для Украины может быть только один: таможенный или европейский. А вот какой из них лучше, чем жертвовать, какие еще формулы, кроме озвученной Януковичем «3+1», придумывать, чтобы усидеть на двух стульях, – это задачка не из простых. Подумать над тем, может ли Киев сейчас согласиться на предложение Путина и каковы могут быть последствия этого, From-UA предложила отечественным политикам, политологам и экспертам в экономических дисциплинах.

Украина как страна, занимающая стратегическое геополитическое положение, сегодня выступает в роли активного игрока на мировой арене, чем и вызван такой интерес к ней со стороны как России, так и ЕС. В этом уверен нардеп от Партии регионов Сергей Кивалов, который считает, что в условиях современной глобальной системы следует говорить не о политических альтернативах развития для страны, а о приоритетах развития национальной экономики.

«Сегодня мы прошли тот этап, когда имидж нашей страны в зарубежных масс-медиа формировался под влиянием внутриполитического противостояния или отсутствия единства в действиях государственной власти. Можно говорить о том, что Украина возвращает себе позиции одного из региональных политических лидеров – об этом свидетельствует и стремление целого ряда государств к более тесному взаимодействию с нашей страной. И здесь необходимо четко расставить приоритеты», – акцентировал он.

С одной стороны, по словам депутата, у нашего государства существуют определенные обязательства перед Евросоюзом, которые необходимо реализовывать на пути европейской интеграции. С другой стороны, безусловным приоритетом является взаимовыгодное экономическое сотрудничество с государствами-членами Таможенного Союза, и прежде всего с Российской Федерацией.

«Это откроет перспективы для экономической модернизации и позволит более полно реализовать потенциал наших отношений, и не только в энергетической сфере. Вообще, пришло время реалистично проанализировать стратегию развития нашего государства, что предполагает отказ от жестких альтернативных моделей «либо – либо». Так, мы видели, как встревожены европейские партнеры нашими проблемами с Россией, прежде всего в энергетической сфере, которые были в прошлом. В контексте такого подхода европейская интеграция и членство в Таможенном союзе не являются взаимоисключающими. Наоборот, модернизация, экономический рост, политическая стабильность как раз и являются теми факторами, которые способны существенно повлиять на европейскую перспективу нашей страны», – отметил Кивалов.

То, что Путин приехал именно за обменом Таможенного союза на дешевый газ, представляется очень вероятным директору Центра политического маркетинга Василию Стоякину.

«Во всяком случае, озвученные Президентом во время послания в ВР заявления не могли не вызвать обеспокоенность Москвы, поскольку там хотели бы, как минимум, сохранить хотя бы нынешний формат отношений. Но в самом тексте заявления совершенно четко прослеживается антироссийская линия, то есть Янукович фактически вернулся к формату политики, которую проводил Леонид Кучма», – считает эксперт.

При этом он не видит оснований радоваться ориентированности Украины на экономические отношения с ЕС, а не Таможенным союзом.

«Украина проигрывает оттого, что она ведет переговоры о вступлении в ЗСТ с ЕС, причем проигрывает в любом случае, независимо от того, какая будет реакция российской стороны. Причина та же, что была при вступлении Украины в ВТО. Мы вступили в ВТО раньше России, безумно этому обрадовались. Но никто из экономистов не берет на себя смелость сказать, что Украина получила те преимущества при вступлении в ВТО, которые предполагались, потому что все сдали. И при присоединении к ЗСТ с ЕС тоже будет строиться на системе «все сдали», потому что никто не думает о выгоде для украинской экономики, а думают только о том, как бы побыстрее договориться по поводу ЗСТ. А отстаивать свои права в рамках ЗСТ Украина не сможет, потому что она маленькая и слабая. В сравнении с экономической мощью ЕС разницы между Украиной и Албанией вообще нет, поэтому, соответственно, условия для нас будут самые жесткие. Вот здесь у нас провал, потому что с россиянами мы можем договориться хоть как-то, а с европейцами мы договориться не сможем никак, только безоговорочная капитуляция», – считает Стоякин.

Не исключает формата «3+1» и директор Европейского института политической культуры Александр Булавин.

«Мы можем получить существенную скидку на газ, в то время как вхождение в ЕС сулит призрачные перспективы, потому что мы не услышали ни разу, что даст вхождение Украины в еврозону, разве что европейские продукты свободно попадут на наш рынок, а наши продукты свободно попадут на европейский. Но в последнем я сомневаюсь», – отметил эксперт.

Поэтому, допускает политолог, Украина вполне может переориентироваться на Россию ради более очевидной выгоды.

«Я не исключаю, что такие переговоры могут идти. Не исключен вариант, что может быть это соглашение подписано, потому что оно несет сразу же очевидные преимущества», – заявил Булавин.

В том, что от украинских реалий можно ожидать всего, в том числе и резкого разворота от ЕС к Таможенному союзу, солидарен и эксперт корпорации стратегического консалтинга «Гардарика» Константин Матвиенко.

«Поскольку Украина не имеет внятного стратегического внешне-экономического курса, то возможны самые неожиданные решения и самые неожиданные повороты курса в этом плане», – заметил он.

Однако тут же подчеркнул, что пока объективных предпосылок для подписания договора с РФ, судя по заявлениям МИД и первых лиц государства, нет.

«По европейской статистике, ЕС является главным внешнеэкономическим партнером Украины. Наши интересы в ЕС значительны, особенно наших олигархов. Они будут только возрастать, потому что Европа постепенно выползает из кризиса и будет требовать больше металлопроката, больше строительных материалов. Вероятно, Европа будет оставаться одним из главных потребителей украинского зерна, поэтому нет смысла ссориться с Европой. А Европа четко озвучила свою позицию: либо ЗСТ с ЕС, либо Таможенный союз. Ссориться с Европой нежелательно. В то же время, учитывая, что в украинских реалиях господствуют эмоции, а не практический интерес, подписание такого соглашения возможно», – уточнил Матвиенко.

Не питает такого еврооптимизма относительно курса нынешней власти нардеп-нунсовец Олесь Доний.

«Руководство Украины несамостоятельно в своих действиях и является сателлитом и вассалом Кремля, поэтому любая инициатива, исходящая от Кремля, может быть взята под козырек руководством Украины, независимо от национальных интересов Украины. Если и будет какая-то компенсация, то она будет не для государства, а для конкретных персон, находящихся у власти», – предрек расклад по Таможенному союзу и цене на газ политик.

По мнению депутата, такие выводы не будут откровением и для европейцев.

«Европа, очевидно, уже осознала, что нынешняя власть в Украине ориентирована исключительно на Кремль. И для Европы это будет не неожиданностью, а лишь четким подтверждением и очередным сигналом, что Украине, к сожалению, нет места не только в Евросоюзе, но и в реальной европейской кооперации, в том числе и экономической», – считает Доний.

Директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко в свою очередь считает, что премьер-министр России не совсем искренен с Украиной, потому что 60 % нашего товарооборота с Россией приходится на энергоресурсы. Проще говоря, на газ.

«По газу у нас последние 6 лет очень плохие отношения с Россией. А еще хуже всего, что газом занимаются полукриминальные мафиозные организации, которые не платят налоги и которые обладают колоссальными силами и в России, и в Украине. А оставшиеся 40 % легко регулируются международными обязательствами между Украиной и Россией, поэтому самый главный вопрос не о снятии цены. Вопрос о газе должен перестать быть криминальным, он тоже должен подчиняться законам Таможенного союза, а Россия как раз этого не хочет. Поэтому ничего не получится», – мотивирует свою точку зрения эксперт.

Он уверен, что по-честному отношения с РФ строились бы другим образом.

«Нам сначала подняли цену на газ, а теперь предлагают ее немного опустить, зная прекрасно, что в ближайшие два года цены на газ привязаны к цене на баррель нефти и будут высокими. Это нечестно, и это понятно не только в Киеве, но и в Брюсселе, который спокоен за украино-европейские договоренности. Вот в чем проблема – Путин приезжает без серьезных предложений, вот это плохо, а он очень серьезный человек. Предлагаются односторонние предложения без учета интересов Украины. Даже если Украина согласна все делать вместе с Россией, то даже технологически то, что предлагает Россия, труднопроверяемо», – заметил Небоженко.

О коварности надежд на дешевый российский газ предупреждает и политолог Александр Палий.

«Как всегда, газовое предложение – это очередная манипуляция в силу того, что сегодня в России поднимаются внутренние цены на газ. И эта стратегия взята очень четко – в 2014-2015 гг. цены на газ внутренние должны сравняться с экспортными, поэтому эта скидка будет на 3 года. То есть в обмен на три года скидок на газ Украина должна фактически навечно сдать свои позиции», – драматично констатировал он.

Эксперт утверждает, что фактически Путин предложил Украине полностью нивелировать соседство с крупнейшим рынком в мире, каким является на сегодняшний день ЕС.

«Когда говорят, что у нас с Таможенным союзом большой объем торговли, то следует сказать, что это не объем торговли, а объем экспорта к нам в Украину российского действительно очень большой, и в первую очередь энергоресурсов. А что касается украинского экспорта в ЕС, то он приблизительно равен экспорту в страны СНГ и Восточной Азии. И говорить о том, что Украина не может выйти на европейские рынки с чем-то конкурентоспособным, означает попытку поставить под сомнение уже существующие факты. Реальный факт – что треть нашего экспорта идет именно в страны ЕС. Все эти расчеты на сегодняшний день и попытка изменить курс со стороны России связаны с тем, что они просто пытаются личной заинтересованностью и действиями во вред стране на ключевых должностях наших украинских чиновников поставить под сомнение стратегические интересы Украины, которые состоят в интеграции с теми регионами, где есть большие рынки и конкретная перспектива. Вместо этого нас тянут фактически в отсталость, поскольку сотрудничество в Таможенном союзе с Россией означает консервацию украинской отсталости», – убежден Палий.

Итог прост. Что более выгодно Украине – ЗСТ с Европой или ТС с Россией – это, если принимать во внимание оценки наших экспертов, гадание на кофейной гуще. Как оно обернется на самом деле, не знает никто, потому и прогнозы сейчас диаметрально противоположные. Но! Что ориентирована Украина именно на ЗСТ – факт. И что Путин хочет это изменить – тоже никто оспорить не решился.

Равно как и то, что в нынешних реалиях, вопреки логике принятия подобных решений, Киев может удивить всех разворотом на 180 градусов. Резким, неожиданным, но, тем не менее, прогнозируемым на уровне теории. От наших можно ждать всего. Особенно когда дело касается Украины и России.