Кто объявил войну здоровью украинцев?

...о проблемах в медицине выходят аккурат к заседанию правительства и являются основанием для резкой критики руководителя Минздрава. Как говорится, не критикуют того, кто ничего не делает. Что же «натворил» министр, назначенный в конце мая, чтобы вызвать такой гнев?

Основанием для обвинений стали задержки с поставкой вакцин. Но, как пояснили знающие люди, такие же проблемы были и раньше, просто их замалчивали. Тендеры в этом году начались не позже, чем в прошлом – в мае. Да и проходят они результативно. Посудите сами: впервые, наверное, за всю историю независимой Украины страна полностью обеспечена противотуберкулезными вакцинами, тогда как раньше их закупалось только на 70 % от необходимого количества. Стоимость лекарств на торгах снизилась по отдельным позициям вдвое. В целом экономия бюджетных средств составила около 50 миллионов гривен, которые снова направят на закупку лекарств.

С другой стороны, кто-то потерял эти 50 миллионов. Сразу возникают подозрения, а не дельцы ли от фармацевтического бизнеса, оставшиеся не удел, ставят палки в колеса реформам в сфере тендерных закупок? Ведь им так хотелось залезть поглубже в государственный карман…

Наверное, всем давно известно, что предыдущие главы украинского Минздрава лоббировали интересы одного очень известного в узких кругах производителя лекарств под названием «Фармадом», которого связывают уже с действительно небезызвестным Борисом Литовским. В 2005 году упомянутое предприятие активно пыталось заработать на бюджете, предлагая для лечения украинцев не оригинальные препараты, а их дешевые копии с аналогичным действием. Вот только на пути триумфального победоносного шествия Литовского стало одно маленькое «но»: этих препаратов в Украине ранее никто не видел, не были знакомы с ними и в стране их предполагаемого изготовления – Индии.

Как «Фармадому» тогда удалось зарегистрировать более 200 наименований лекарств, остается загадкой и по сегодняшний день. Но уже зимой эти 200 наименований препаратов были выставлены на торги – видимо потому, что у Фармкомитета Минздрава к их надежности тогда вопросов не было.

Почему-то не вызывает удивления предположение, что бывший глава Минздрава Илья Емец был ставленником все того же Бориса Литовского. Последствия его короткого управления Анищенко выгребает до сих пор, и будет выгребать еще очень долго, если, конечно, ему позволят и не уволят в следствие подковерных игр правительства и теневых магнатов от фармацевтического бизнеса.

Кстати, в том, что это именно «игры», уже не раз заявляли и украинские эксперты. Все, наверное, знают, что предшественник Емца – Зиновий Мытнык – был ставленником и является личным врачом Николая Азарова, и его увольнение, видимо, заложило в последнем непреодолимое желание доказать, что хозяин в правительственной семье именно он. Что ж, как знаменитый «Кровосись» «наезжал» на министра, видела вся страна.

Меж тем позволю себе заметить вполне очевидный факт: Александр Анищенко, вполне возможно, является для главы государства одной из последних надежд на поднятие собственного рейтинга перед президентскими выборами 2015 года. Времени остается все меньше, и если смены министров в Минздраве продолжатся, то вряд ли удастся реализовать заявленную реформу в здравоохранении. Поэтому Януковичу никак не выгодно ставить руководителем одной из ключевых отраслей, формирующей электоральное настроение многих украинцев, нечистого на руку человека.

Похоже, Глава государства сделал правильный выбор.

После начала тендеров 24 мая и по 31 августа Минздрав закупил лекарств на сумму более 330 млн. грн., тогда как в прошлом году этот же объем закупок обошелся примерно в 380 млн. грн.

Кроме того, официальная позиция министерства такова, что от поставщиков требуют устанавливать реальные цены на продукцию. Ликвидированы цепочки посредников, идет работа с прямыми поставщиками. В течение года, при сохранении тенденций к понижению цен, министерство планирует сэкономить в целом 220 миллионов гривен, а эти деньги ой как нужны Украине, ведь реформы – это всегда очень недешево.

Полностью пересмотрены протоколы лечения, от которых и зависит, что закупать на конкурсах. При этом учитывалось мнение местных врачей, которые напрямую работают с людьми, а не ученых мужей, сидящих на процентах у фармацевтических корпораций.

В министерстве не отрицают, что ничего сверхнового не выдумывали, а просто-напросто начали наводить порядок там, где его ранее не было, а именно – в тендерах на закупку медпрепаратов.

На условиях анонимности в одной из фирм-поставщиков, которые выиграли в этом году госзаказ, рассказали, что попасть в список участников торгов уже стало легче. И отметили: если ранее приходилось приплачивать влиятельным дядям за такую роскошь, то сегодня первый раз им это удалось без откатов. Более того, в августе произошел уникальный для страны случай: на открытие тендерных предложений в Минздрав пригласили журналистов из газет и телеканалов.

Нет претензий к Александру Анищенко и у народных депутатов. Например, регионал Михаил Чечетов не исключает, что волна критики, которая ни с того, ни с сего обрушилась на министра, была вызвана как раз той информационной войной, которая в последнее время развернулась в СМИ. «Есть нечистоплотные люди, которые хотят нагреться на святом – на лекарствах для тяжелобольных», – сказал он.

Другой народный избранник Валерий Коновалюк, который в профильном комитете контролирует надлежащее использование государственных средств в медицинской сфере, также считает, что не правильно сразу валить всю вину на министерство, ведь коррупционные теневые схемы в сфере госзакупок складывались годами, и разрушить их за такой короткий период невозможно. «Здесь больше аппаратных игр и интриг. Вдумайтесь, буквально за 2 года это уже четвертый министр здравоохранения, в то время когда ситуация требует серьезных реформ и изменений в этой сфере. Годами складывалась определенная система злоупотреблений, коррупции, и государственный бюджет нес колоссальные потери. Поэтому эту систему надо, безусловно, демонтировать, но это не так просто. Нужно действовать значительно решительнее, но в то же время нужно учитывать необходимость увеличения финансирования отрасли» – отметил парламентарий.

По его мнению, экономия средств – это хорошо, но министерству еще есть куда стремиться. «Цены на закупаемые государством медикаменты могут быть еще значительно снижены», – считает Коновалюк.

Все понимают, что навести порядок в Минздраве за три месяца невозможно. Так что нападки на министра сегодня воспринимаются не иначе как борьба с реформами в медицине, а это все равно, что объявить войну здоровью украинцев.