Кому нужны наши персональные данные?

… из интернет-магазина бытовой техники «5ОК». Предлагалась скидка – 100 грн. за вторую покупку. Самое интересное, что о существовании этого интернет-магазина я узнала впервые и, тем более, никогда и ничего там не приобретала. Еще интереснее было то, что тут же позвонить туда и спросить, откуда у них взялся номер моего мобильного, я не могла, потому что вместо комбинации цифр было «5ОК». Потратив кучу времени, я поняла, что это нереально.

По правде говоря, за день таких смс с рекламой может прийти несколько штук, так что на какой-то энный раз просто уже начинаешь шарахаться и судорожно (даже не читая содержания) удалять. Но в этот раз я решила разобраться, почему мне пришло такое сообщение. В смс предлагалось зайти к ним на сайт и посмотреть новые акции. Собственно, что я и сделала. Только с другой целью.

Я позвонила менеджеру интернет-магазина Анне, которая долго не могла понять, что я от нее хочу. Она твердила, что если мне пришло от них сообщение, значит, я являюсь их клиентом. Но я настойчиво пыталась ей объяснить, что я впервые слышу о них и что мой номер никак не мог оказаться в их базе. Вникнув в суть проблемы, девушка предложила мне отказаться от рассылки, заполнив на их сайте небольшую анкету. Но я принципиально отказывалась это делать, мотивируя свой отказ тем, что я свой номер мобильного у них не оставляла и заполнять эту анкету тоже не буду – вы создали проблему, значит, сами и устраняйте. Но меня даже не это волновало, пусть бы себе приходили сообщения с рекламой, но только с моего разрешения. Меня раздражало то, что мой номер каким-то дивным образом попал к ним в базу. А я имею право знать, как это произошло. Девушка-менеджер искренне недоумевала и пыталась мне помочь, упрашивая меня заполнить анкету и отказаться от рассылки. Но я стояла на своем.

По истечении 20 минут она спросила, не подписана ли я на рассылку у интернет-магазина бытовой техники «Фокстрот». Я ответила, что да, я являюсь их клиентом. Как удалось выяснить в ходе разговора, раньше у интернет-магазина «5ОК» и интернет-магазина «Фокстрот» был один Центр выдачи и, соответственно, велась одна база. Сейчас они работают порознь, а база осталась единой. Поэтому номера клиентов «Фокстрота» свободно гуляют по базе того интернет-магазина, от которого мне пришло сообщение. И проблема даже не в том, что мне оно пришло, а в том, что без моего согласия мой номер мобильного оказался в чужой базе. На вопрос о том, на каком основании они пользуются моей персональной информацией без моего ведома, менеджер ответила так: «Сейчас базы клиентов у нас разные. Но Ваш номер каким-то образом затянулся к нам из базы магазина «Фокстрот», поэтому к Вам пришло смс от нашего интернет-магазина. Приносим свои извинения».



Интересно, подумала я, сколько еще таких номеров могло «затянуться», когда делили одну базу клиентов? Или в действительности она у них осталась одна, а мне просто так ответили, чтобы отцепиться? Я уверена, что многие из нас задаются вопросом, откуда у тех или иных фирм берутся номера их мобильных, но не каждый звонит и выясняет это. Ответы на эти вопросы я так и не нашла, поэтому пришлось ограничиваться пояснениями менеджера интернет-магазина «5ОК» и поверить на слово.

Беззащитный оператор мобильной связи

Чтобы избежать подобных ситуаций в будущем, я позвонила своему мобильному оператору. Решила попросить, чтобы он заблокировал спам, приходящий на мой телефон. Но в компании «Киевстар», абонентом которой я являюсь, старший смены телефонного обслуживания абонентов Светлана сказала, что заблокировать данные сообщения компания не может. С тем провайдером, который побеспокоил меня, у них нет соглашения.

Девушка объяснила мне, что если такие соглашения имеются, то время от времени компания-оператор предоставляет своим «партнерам» какую-то часть базы данных абонентов, и те на партнерских правах делают рассылку. Различие между обыкновенными и доверенными провайдерами состоит в том, что последние высылают рекламу с реальных номеров, на которые можно позвонить. От их рекламы можно отказаться, объяснила Светлана, просто нужно подать соответствующую заявку о блокировке интересующего вас провайдера.

«Если это наш провайдер, – пояснила старший оператор компании «Киевстар», – с которым у нас есть соглашение, он может отправлять сообщения нашим абонентам. Если они не согласны получать такие смс, то мы можем эту услугу отключить. Но если это не наш провайдер и он делает рассылку через свою систему, то у нас нет возможности его заблокировать».



На вопрос о том, со сколькими провайдерами компания «Киевстар» имеет соглашения, старший оператор ответила, что со многими. Но предоставить список партнеров, которые делают рассылку рекламы абонентам мобильной связи, она не может, потому что эта информация является конфиденциальной.

Неперсональные данные

Мой случай с так называемым спамом в телефоне не единственный. Ежедневно сотни людей заполняют различные анкеты в магазинах, в ресторанах, на интернет-сайтах, да где угодно. Причем интересной особенностью этих анкет является то, что в них нужно обязательно указывать свои ФИО, дату рождения, контактный номер телефона, адрес проживания, семейное положение и т.д. Спрашивается, кому и для чего нужны именно эти данные? Зачем человеку, который хочет получить дисконтную карточку в магазине, нужно в анкете рассказать чуть ли не всю свою подноготную?

Как говорят менеджеры магазинов, где нужно заполнять вышеупомянутые анкеты, это делается с целью заботы о клиенте. То есть, к примеру, на день рождения ему приходят различные скидки от магазина, по почте – различные рекламные буклеты с интересными предложениями и т.д. Но почему-то менеджеры умалчивают о том, что заполнение анкеты – это не что иное, как рекламный трюк. Таким образом, пополняя базу клиентов, менеджеры регулярно напоминают о том или ином магазине своему покупателю. Соответственно, они рассчитывают, что вы пойдете именно в тот магазин, который якобы все время заботился о вас.

Однако получается, что информация о нас как о клиентах – достояние общественности. Хотя менеджер супермаркета электроники «Розетка» Сергей убеждал меня в том, что базы данных о клиентах информация конфиденциальная и что доступ к ним имеют лишь несколько человек.



«Наша клиентская база не передается третьим лицам, доступ к ней имеет менеджер, который оформляет заказ непосредственно с клиентом по его номеру телефона. Что касается информации о клиенте, то мы запрашиваем минимальную информацию, ту, которая предназначена для свободного распространения и не является для клиента конфиденциальной. То есть это фамилия, имя, отчество, по желанию клиента, чтобы знать, как к нему обращаться, и контактный номер телефона для связи менеджера и курьера с клиентом». Менеджер «Розетки» акцентировал внимание на том, что номера клиентов являются коммерческой тайной супермаркета, они не предоставляются другим магазинам. Также он отметил, что сама база данных локальна, то есть доступ к ней можно получить только непосредственно из самого магазина.

Что касается необходимости вести базу данных о клиентах, то она есть, объяснил менеджер «Розетки» Сергей: «С точки зрения минимизации затраты времени, целесообразность, естественно, есть. Это упрощает процедуру оформления заказов. К тому же по базе данных мы следим за историей заказов и потом постоянным клиентам делаем скидки».

К слову, о скидках. Менеджер выразил интересную мысль о дисконтных картах, которые выдаются клиентам тех или иных магазинов: «Такая карта является накопительной, скидка предоставляется в гривнах, а это оборот денег. И чтобы закрепить скидку за человеком, его просят оставить минимальные данные о себе. Простыми словами – персонифицировать дисконт и закрепить определенную процентную ставку скидки. Также это делается для того, чтобы, если карта будет утеряна, обнаружить ее и вернуть владельцу с той скидкой, которую он до этого накопил».

Но, как говорят некоторые украинские юристы, в нашем государстве есть хроническая проблема – это хранение информации, как на электронных носителях, так и на бумажных. И поэтому все эти сведения никуда не идут, они просто со временем пропадают.



В этой связи мы решили обратиться к юристу и узнать, не противоречит ли данная ситуация Закону Украины «О защите персональных данных».

Адвокат, экс-прокурор Днепропетровска, народный депутат VI созыва Святослав Олийнык отметил, что если рассылка рекламы происходит не адресно (то есть без имени и фамилии абонента), то предъявить формальные претензии оператору, к примеру, будет очень сложно: «Это всего лишь номера телефонов, на которые и без участия оператора мобильной связи могут рассылаться сообщения рекламного характера, например, из интернета. А так делают даже общественные организации, не только рестораны или магазины. Ведь эту ситуацию можно сравнить с тем, когда вам в почтовый ящик бросают листовки с рекламой, – ведь это делают тоже без вашего спроса».

С другой стороны, акцентировал Святослав Васильевич, такая рассылка представляет особый дискомфорт абонентам, если они пребывают за границей. Он рассказал, что такое сообщение приходится оплачивать по роуминговым тарифам, и в таком случае есть смысл аккумулировать претензии оператору и отказаться от рассылки, потому что оператор выставляет за нее счет.

По словам Святослава Олийныка, такой способ рекламы не противозаконен. Но если кто-то, говорит он, без спроса использует ваш номер телефона, идентифицируя его именно с вами, – это уже нарушение ЗУ «О защите персональных данных». И тогда, как твердит буква закона, с представителями назойливой рекламы можно будет бороться в судебном порядке.

В такой ситуации мы вам советуем обращаться к своему оператору и отказываться от раздражающей вас рекламы. Но если вы попали под прицел провайдера, который не является партнером оператора вашей мобильной связи, мы рекомендуем сделать следующие действия: если там указан интернет-ресурс, смело переходите по ссылке, связывайтесь с их менеджерами и блокируйте рассылку. Но если смс содержит номера, по которым просят позвонить, – воздержитесь. Как нам объяснила старший оператор компании «Киевстар», зачастую это мошенники: минута разговора может стоить, как звонок за границу.



Обращаем ваше внимание, что согласно вышеупомянутому закону персональными данными являются:

- идентификационные данные (фамилия, имя, отчество, адрес, номер телефона);
- личные данные (возраст, пол, семейное положение);
- состав семьи;
- образование;
- профессия;
- биометрические данные (рост, вес, особые приметы);
- психологические данные (личность, характер);
- жилищные условия;
- способ жизни;
- жизненные интересы и увлечения;
- привычки;
- финансовая информация;
- электронные идентификационные данные (трафик, IP-адрес);
- запись изображения (фото или видео);
- звуковая запись;
- другие персональные данные.

Как нам пояснил правозащитник, глава правления международной правозащитной организации «Международная лига защиты прав граждан Украины» Эдуард Багиров, перечисленные данные являются персональной информацией, потому что она связана непосредственно с вашей персоной. Но, отметил он, ваши ФИО, гражданство относятся к публичной информации, которая может использоваться, по сути, кем угодно. Что же касается конфиденциальной информации, говорит господин Багиров, к ней относятся данные о дате вашего рождения, группе крови, месте проживания или же работы, должности, истории болезней: «Их можно заполучить лишь с устного или с письменного согласия лица, которого это касается».



Но вот что интересно, господа. С одной стороны, нас с вами защищает закон о персональных данных, а с другой стороны, мы как на ладони перед всеми силовыми структурами и правоохранительными Украины. И как бы мы ни хотели «упасть на дно», нас достанут оттуда в любой момент. Правда, господин Багиров говорит, что это нормально и справедливо: «Это общемировая практика, когда налоговые или правоохранительные службы в рамках расследования уголовного дела или ОРД собирают информацию для того, чтобы аккумулировать ее: а) для того, чтобы понять, было ли совершено уголовное преступление для возбуждения уголовного дела, и б) по запросу коллег на основании международных соглашений, например, по линии Интерпола или других государств. Кстати, недавно вступил в силу закон в Швейцарии, где по запросу налоговых служб о нарушении налогового законодательства швейцарские банки будут предоставлять банковскую тайну. Такого никогда еще не было в Швейцарии».

Вопрос о защите персональных данных лежит совершенно в другой плоскости, утверждает правозащитник, а именно «насколько этот запрос законный в рамках уголовного дела, и насколько здесь соблюдены верховенство права и интересы граждан и государства в том плане, что это делается не для того, чтобы выполнять запрос мелкого олигарха за определенную плату».

И, кстати, о птичках. Одно дело, когда запрос об информации на человека делает чиновник, которому без проблем предоставляют данные, а другое дело, когда это делаем мы с вами. Предположим, что мы потеряли дальнего родственника или старого знакомого. Куда нам нужно обращаться, никто не имеет понятия. Мы обратились с этим вопросом к Эдуарду Багирову и получили следующий ответ: «В Украине действует адресное бюро и справочное бюро. Туда вы можете обратиться, и вам выдадут информацию о человеке, который вас интересует. Что касается другой информации, то есть законы о публичной информации, об обращении граждан. Нужно, чтобы вы пригласили специалиста права, чтобы он объяснил, какие законы надо использовать, чтобы получить ту или иную информацию. Но если эта информация касается лица, который работает в закрытом учреждении (военном или еще где-то), то я не думаю, что вам помогут».
Последней фразой господина Багирова хотелось бы подытожить все вышесказанное. Получается, что закон о защите персональных данных касается только лиц, которые служат государству. А мы с вами, простые граждане, можем расслабиться. По одной простой причине: за нашей персональной информацией бдительно следят правоохранители.