NOTA BENE: О газовых конфликтах Украины и России

Мы все привыкли к тому, что российский газ для Украины самый дорогой в Европе и платить за него было крайне сложно. Но что интересно – так было всегда! Не верите? А вот как было ровно 5 лет назад в газовой сфере между Россией и Украиной, когда газ был дешевле, чем сегодня.

2 октября 2008 года. Москва, Россия. Украина и Россия в очередной раз договорились о сотрудничестве в газовой сфере. Соответствующий меморандум между правительством Украины и России был подписан в Москве.



С украинской стороны его подписала действующий премьер-министр Юлия Тимошенко, с российской – тогдашний премьер-министр России Владимир Путин. По словам Тимошенко на пресс-конференции, которая произошла сразу после переговоров в Москве, этот меморандум лёг в основу разработки стратегических контрактов на долгосрочную перспективу по обеспечению Украины природным газом и осуществлению транзита газа по территории Украины в Евросоюз. Этим меморандумом стороны приветствуют установление с 1 января 2009 года прямых долгосрочных отношений между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины» по поставкам газа в Украину в объемах, обеспечивающих баланс газа для потребителей Украины.

Обе стороны также подтверждают стремление к поэтапному переходу в течение трех лет (до 2011 года) на рыночные экономически обоснованные и взаимовыгодные цены, как на импортируемый природный газ, так и на тарифы за транзит газа по территории Украины. Стороны договорились о поддержке «Нафтогаза Украины» как единственного импортера всего объема природного газа, поставляемого для потребителей Украины.



Стороны также поддерживают намерение «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» осуществлять совместное экспортные поставки природного газа, в том числе именно те, которые могут находиться в подземных хранилищах Украины и которые являются свободными от использования на внутреннем рынке Украины.
Тимошенко тогда подчеркнула, что Украина взяла на себя обязательства по обеспечению бесперебойного транзита газа через территорию Украины на долгосрочной основе.



До 31 декабря 2008 года монопольным поставщиком газа в Украину являлось компания «РосУкрЭнерго», зарегистрированная в Швейцарии, которая, покупала газ у дочернего предприятия «Газпрома» - «Газпром экспорта» и доставляла его на границу России и Украины. На украино-российской границе газ у «РосУкрЭнерго» покупал «Нафтогаз Украины» по $ 179,5 за тыс. куб. м. В 2008 году в Украину по планам и балансу газа должно было быть поставлено 55 млрд. куб. м «голубого топлива». Из этого объема 7,5 млрд. куб. м газа «Нафтогаз Украины» в 2008 году продал дочернему предприятию «Газпрома» «Газпром-сбыт Украина», работавшему на внутреннем рынке Украины с конечными потребителями.



Ставка транзита импортируемого Украиной газа по территории России, Туркменистана, Узбекистана и Казахстана, а также ставка транзита российского газа по территории Украины составляла в 2008 году $ 1,7 за тыс. куб. м на 100 км расстояния. Но этот меморандум действовал до 31 декабря 2008 года. «Газовая война» января 2009 года привела к заключению 19 января нового украинско-российского газового договора, который был скорректирован 21 апреля 2010 года т.н. «Харьковскими соглашениями» и действует до сих пор.



29 октября 2013 года, Москва, Россия. Представители «Газпрома» заявили о том, что украинской стороной до сих пор не были оплачены поставки за август месяц текущего года на сумму $882 миллиона. По словам председателя правления «Газпром» Алексея Миллера, компания в последнее время неоднократно шла своим украинским коллегам навстречу в вопросах выполнения ими условий действующего контракта. В частности, чтобы «Нафтогаз Украины» мог своевременно и в полной мере обеспечить платежи за поставленный газ, «Газпром» пошел на предоплату транзита – еще летом этого транзит газа по территории Украины уже оплачен авансом вперед до января 2015 года (до 31 декабря 2014 года).




Также летом «Газпромом» было принято еще одно важное решение: для прохождения Украиной осенне зимнего максимума сезона 2013-2014 гг и закачки в подземные хранилища необходимого объема газа, «Газпром» предоставил значительную скидка на покупку газа – на 35%. Таким образом, 5 млрд. кубометров газа были проданы Украине по цене $269 за тысячу кубометров, что означает скидку на сумму более $500 млн. Но этот газ со скидкой получил не НАК «Нафтогаз», а независимый потребитель – Ostchem Holding украинского бизнесмена Дмитрия Фирташа. Его химический холдинг отличается стабильным потреблением газа – поскольку производит минеральные удобрения. По поставкам газа в Украину в августе 2013 года на сумму $ 882 млн. между НАК «Нафтогаз» и «Газпром» было подписано дополнение к контракту, позволяющее оплатить их позднее до 1 октября 2013 года.



Как следует из документа, подписанного «Газпромом» и «Нафтогазом» 18 сентября этого года, НАК должен был «частично оплатить предварительный счет от 2 августа 2013 г. на сумму в $ 1 млн. не позднее 7 сентября 2013 года». Остальная сумма должна была быть оплачена не позднее 1 октября 2013 года, при этом за предоставление отсрочки «Нафтогаз» должен выплатить проценты, которые начисляют по такой формуле: «Начисление процентов за каждый день рассрочки в размере 6% годовых на остаток невыплаченной суммы рассрочки начинается с 8 сентября 2013 и заканчивается датой оплаты в полном объеме включительно», — говорится в документе, который руководство «Газпрома» показало агентству «Прайм».



Нарушения существующих условий платежей со стороны Киева может означать для Украины переход на систему предоплаты за поставку газа уже в декабре 2013 года, о чем уже начинают говорить в руководстве «Газпрома».

Итак, возникает закономерный вопрос – не приведет ли этот спор «хозяйствующих субъектов» за некий непонятный гражданам газовый долг к очередной «газовой войне» уже в декабре 2013 года, как это произошло ровно 5 лет назад?