Голосуем по-честному
04.10.2004 09:20
…произвольной трактовкой отдельными членами избирательных комиссий своих обязанностей и полномочий, а кое-где и избирательного законодательства. Многочисленные конфликтные ситуации и недоверие к результатам голосований – яркое тому подтверждение. Однако в пределах существующего избирательного законодательства Украины существуют ничем не ограниченные возможности усовершенствования процедур голосования, способов подсчета поданных голосов и поощрения граждан к участию в выборах. В современном мире используют два метода усовершенствования избирательных процессов: первый (традиционный) – повышение компетентности, заинтересованности и ответственности избирателей и членов избирательных комиссий, второй – внедрение современных информационных технологий на всех уровнях и стадиях избирательного процесса.
Сегодня многие хорошо понимают, что для достоверного (с точностью до одного бюллетеня) подсчета поданных голосов необходимо внедрение современных информационных технологий на всех уровнях и стадиях избирательного процесса. Но, как свидетельствует опыт, любая техника эффективна только в руках людей компетентных, поэтому организационные мероприятия, которые позволят подготовить персонал избирательных комиссий к ответственному выполнению своих обязанностей, остаются первоочередными.
В связи с этим украинские изобретатели предлагают воспользоваться традиционными методами срочной идентификации лица гражданина, а именно предварительной выдачей временных одноразовых удостоверений (мандатов) для участия в голосовании. Для этого предлагается на стадии составления «избирсписков» ввести мандат избирателя, который выдают лично каждому гражданину, принявшему решение об участии в выборах. Бланки мандатов печатают централизованно и заблаговременно рассылают по участковым комиссиям. Каждый из них имеет индивидуальный идентификационный номер, который повторяется на основной части мандата и отрывных талонах.
Кроме всего прочего, этот документ дополняется отрывными талонами двух разных форматов. Один из них именной — с порядковым номером мандата и фамилией избирателя и предназначен для наклеивания на отрывной талон бюллетеня. Второй талон предназначен для наклеивания на бюллетень во время голосования, на нем печатают случайное число в виде штрих-кода, числа для которого выбирают посредством компьютерного генератора случайных неповторимых чисел из числового ряда, который значительно превышает число возможного тиража мандатов.
Числовые массивы штрих-кодов формируются в отдельные массивы соответственно пачками бланков мандатов и используются для контроля соответствия количества бюллетеней и отрывных талонов и принадлежности бюллетеней к избирательному участку (ИУ).
Выдача мандатов избирателям начинается со дня создания участковых комиссий (УИК) и заканчивается в канун дня выборов. При выдаче мандата в соответствующие места вписывают фамилию, имя, отчество и дату выдачи. Данные удостоверения о лице избирателя (паспорта) заносят в список. Наличие мандата дает избирателю возможность голосовать на любом ИУ в Украине и за ее границами, таким образом устраняется необходимость открепительных талонов. Данные списков избирателей необходимо использовать для заключения и коррекции общегосударственной электронной картотеки выборов. Такие картотеки давно имеют все государства традиционной демократии.
Для поощрения граждан к участию в голосовании разработчики технологии избирательного процесса предлагают проводить по завершении срока голосования лотерею по номерам мандатов избирателей, которые приняли участие в голосовании. Выигрыш по лотерее избиратель может получить лишь при наличии мандата с печатью УИК и подписи члена избирательной комиссии. Проведение «послевыборной» лотереи кроме поощрения избирателей к участию в голосовании существенно осложнит жизнь желающим прикупить голосов на свою пользу, так как каждый избиратель, который осознал свой шанс выиграть ценный приз или денежное вознаграждение, не уступит своего права принять участие в голосовании, а затем в тираже послевыборной лотереи.
Объявление результатов выборов непосредственно после тиража лотереи создаст праздник для всех, а каждые проведенные таким способом выборы послужат последующему утверждению доверия граждан к властным структурам независимо от того, как голосовал каждый отдельный избиратель, а кандидаты, которые проиграли выборы, будут уверены, что они вполне воспользовались своим шансом, а результаты голосования зависели от них самих.
Автор: Петр Кондратенко
Последние новости