Юрий Гаврилечко. «Единая соцвыплата» от правительства: реформа или секвестр бюджета?

Правительство Украины недавно согласовало законопроект, согласно которому с 1 января 2026 года вместо ряда различных социальных выплат будет введена единая базовая социальная помощь. Согласно проекту, ее размер будет зависеть от доходов семьи, но не может быть ниже прожиточного минимума; помощь будет адресной, оформление упростят и переведут в цифровой формат через «Дію» и ЦНАПы. Исполнительная власть обещает, что это объединение программ снизит бюрократию, ускорит получение выплат, и что общий размер помощи для уязвимых категорий будет выше, чем в данный момент. Однако уже появляются сомнения и критика: не уменьшится ли реальная поддержка, не повысятся ли расходы на администрирование и не возникнут ли новые барьеры для людей, особенно тех, кто не имеет доступа к цифровым сервисам.

Интернет-издание From-UA попросило прокомментировать эту информацию Юрия Гаврилечко, эксперта по экономическим вопросам, кандидата наук по государственному управлению:

— В позитивном ничего нет. Это следствие невежества и абсолютного непонимания действующим Кабмином, что такое социальная политика в целом и социальные выплаты в частности. Соответственно, делается это с единственной целью — секвестра бюджета; больше здесь ничего нет, и перераспределения финансовых потоков. Вот и все. Больше ничего.

— А в чем суть этой реформы? То есть: все ли выплаты будут объединены в какую-то единую и называться одинаково? О чем идет речь, зачем это делается?

— Зачем это делается? Чтобы большая часть средств шла на администрирование, а меньшая — людям. А вы знаете хоть одну реформу, которая бы у нас шла другим путем или другим способом? Особенно мне понравилось заявление, что выплаты будут адресными. Скажите, пожалуйста, вы знаете хоть одну многодетную семью или инвалида с детства, который бы не получал адресную помощь? Нет таких.

— Там еще через «Дію» все можно будет оформлять. Но ведь не у всех есть «Дія».

— Вопрос: зачем? Использование любых посредников — это усложнение процессов администрирования. Любое усложнение процессов администрирования — это увеличение их стоимости и снижение качества.

— Как вы думаете, вызовет ли это какое-то недовольство у людей или уже от нас ничего не зависит?

—Я думаю, что единственное, что внедрение этой системы может быть использовано в любых будущих выборах как один из лозунгов «Вернем все назад».

— То есть вернуть все назад к различным выплатам, как есть на сегодняшний день?

— Да — к более удобным и более привычным. Я понимаю, что люди могут привыкнуть ко всему, но все обещания, что «мы предоставим временно перемещенным лицам по 2 тыс. грн». А скажите, пожалуйста, в Украине можно прожить на 2 тыс. грн в месяц? Это невозможно. Так о чем речь? К сожалению, пока что так. Эту реформу пенсионного обеспечения по пенсиям по е-балу мы уже видели. Эта попытка вместо денег дать по е-балу — продолжается. К сожалению.