Права семей погибших защитников не равны: законодатели молчат, пока Верховный Суд узаконивает отказы по дате смерти
Верховный Суд недавно фактически поставил точку в споре о выплатах семьям защитников, погибших до 29 марта 2024 года, — и не в пользу семей: совершеннолетним детям и гражданским жёнам отказывают в единовременной денежной помощи только потому, что их потеря произошла на несколько месяцев раньше "нужной" даты. Парламент это неравенство годами не исправляет. Об этом сообщает From-UA.org со ссылкой на судебные материалы и комментарии адвокатов.
Как это работает
До 29 марта 2024 года совершеннолетние дети и гражданские жёны погибших защитников не имели права на выплату в 15 млн грн. Тогда круг получателей расширили — и это право появилось. Но остался вопрос: а если отец или гражданский муж погиб до этой даты? Министерство обороны ответило однозначно: на момент смерти такого права ещё не существовало — значит, и выплаты не будет.
Сначала суды разделились: одни вставали на сторону семей, другие — на сторону Минобороны. Но Верховный Суд окончательно определился в пользу ведомства. В постановлении №560/9476/25 суд отказал совершеннолетней дочери погибшего защитника в выплате. Похожее решение ВС вынес и 12 мая — по делу №280/1098/25 о праве гражданской жены. Теперь Минобороны активно опирается на эти прецеденты и подаёт в суды всё больше ходатайств со ссылкой на них — практика закрепляется быстро.
Особенно жёстко это бьёт по гражданским жёнам. Женщина годами жила с военным одной семьёй, есть даже судебное решение, подтверждающее совместное проживание, — но штампа в паспорте именно в день его гибели не было. Формально это означает: официально никого нет. Потеря есть, права — нет.
Позиция адвокатов
Юристов Минобороны, которые ищут основания для отказа, адвокаты описывают как обычных сотрудников на обычной зарплате, которые в рабочее время судятся с совершеннолетними детьми и гражданскими жёнами погибших защитников. По их словам, логика ведомства сводится к простому: погиб после 29 марта 2024-го — получишь 15 миллионов, погиб раньше, когда государство ещё не упоминало ни о детях, ни о гражданских жёнах, — извините.
Адвокаты обращаются напрямую к судьям и чиновникам с вопросом, действительно ли такое разделение и унижение семей погибших защитников соответствует представлению о справедливости во время войны.
Некоторые юристы идут в своей аргументации ещё дальше и делают акцент на конституционном измерении проблемы. Статья 24 Конституции гарантирует гражданам равенство прав и завершает перечень запрещённых оснований для ограничений словами "или другими признаками" — перечень открытый. На этом основании часть адвокатов отстаивает позицию, что дата смерти кормильца фактически работает как такой "другой признак", по которому государство разделяет идентичные по сути семьи на тех, кто получит компенсацию, и тех, кто нет. Другой их аргумент — право на ОГД имеет социально-защитную природу компенсации за потерю, и "замораживать" круг получателей исключительно на дату смерти, игнорируя то, что государство само впоследствии признало предыдущую норму несправедливой и расширило её, противоречит цели самого закона. Это позиция адвокатов, а не прямая норма закона или устоявшийся вывод судов.
Законодатели в стороне
Несмотря на очевидность проблемы, парламент её не решает. Петицию 2024 года с просьбой распространить закон на случаи смерти до 29.03.2024 рассмотрели формально, без каких-либо изменений. Ни одного законопроекта, который бы прямо закрывал этот пробел — ни для детей, ни для гражданских жён, — в Раде до сих пор нет.
Президент Владимир Зеленский заявлял, что Украина стремится получить поддержку международных партнёров именно в вопросах выплат семьям погибших военных, признавая это серьёзной финансовой нагрузкой для государства, — но подчёркивал, что выплаты будут продолжаться несмотря на это.
Одинаковая потеря — разные права. Всё решает дата в документах, а не сама смерть, не боль и не годы ожидания в судах. Минобороны судится, Верховный Суд поддерживает позицию ведомства, а дети и жёны погибших защитников проигрывают.
Напомним, что с 29 марта 2024 года в Украине расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременной денежной помощи за погибших военных. В их числе - женщина или мужчина, с которым погибший проживал совместно, но не состоял в браке, если факт совместного проживания установлен вступившим в законную силу решением суда.