Шкурный интерес: еще раз о конфликте вокруг Сахалинки

...недропользователями, после решения Минприроды продлить срок действия специального разрешения на недропользование для НАК «Надра Украины» плавно сходит на нет.

В чем же суть конфликта и кто прав? Разберемся сначала с участниками этого занимательного процесса.

Итак, основной фигурант – Национальная акционерная компания «Надра Украины» со 100-процентным государственным капиталом, единственным учредителем которой является Кабинет Министров Украины. Дочерние предприятие НАК «Надра Украины» - ДП «Полтаванефтегазгеология» - ведет разведку на Сахалинском нефтегазоконденсатном месторождении с момента его открытия в 1981 году.

Следующий участник – ОАО «Укрнафта» - 50 процентов+1 акция компании принадлежит государству в лице НАК «Нафтогаз Украины», более 40% — консолидированы днепропетровским «Приватом». ОАО «Укрнафта» согласно заключенному договору с ДП «Полтаванефтегазгеология» о совместной деятельности вело геологоразведку на Сахалинке до июня 2007 года.

Причиной конфликта стал срок окончания вышеупомянутого спецразрешения весной 2007 года. И это понятно. Сроки окончания лицензий на недропользование заинтересованные компании отслеживают специально с целью войти туда самим. И срок окончания действия такого крупного, как для Украины, месторождения заставил некоторых лиц потирать руки в предвкушении прибылей. Однако, регулятор – Министерство охраны окружающей природной среды Украины – не спешил выставлять месторождение на аукцион. «Укрнафта» даже решила немного ускорить это процесс, заявив, что претендует на лицензию и готова заплатить за это 300 миллионов гривень.

Для полной ясности, вернемся к ситуации на самом месторождении. Почему за 27 лет геологоразведки оно так и не было введено в эксплуатацию? Ответ тому прост - сложное геологическое залегание углеводородов не позволило завершить разведку во времена Советского Союза. Перестройка, крах экономики и недостаток средств не позволили этого сделать в первые годы независимости Украины. И наконец, надо учесть также то, что ДП «Полтаванефтегазгеологии» не хватило времени на защиту запасов месторождения в Государственной комиссии по запасам из-за длительной судебной тяжбы по незаконной передаче спецразрешения на Сахалинское месторождение другому недропользователю.

«Де факто» Сахалинка готова к промышленной эксплуатации. «Де юре» - необходимо завершить документацию и защитить запасы в Государственной комиссии по запасам.

Для решения вопроса, что же делать с Сахалинским нефтегазоконденсатным месторождением была создана Рабочая комиссия при Государственной геологической службе и Межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли 27 представителей центральных органов исполнительной власти и народные депутаты Украины.

Принимая во внимание то, что в разведку Сахалинского месторождения уже вложено более 350 миллионов государственных средств, и преследуя государственные интересы, в рамках действующего законодательства Межведомственная группа и Рабочая комиссия приняли решения о продлении срока действия специального разрешения для НАК «Надра Украины», что вылилось в соответствующее решение Минприроды.

С момента переоформления специального разрешения на пользование Сахалинским нефтегазоконденсатным месторождением, НАК «Надра Украины» начала активную работу по перезаключению договора с ОАО «Укрнафта», которая осуществляла совместную деятельность с ДП «Полтаванефтегазгеология», принимая во внимание длительное сотрудничество и размеры капиталовложений со стороны ОАО «Укрнафта».

В тоже время руководство «Укрнафты» осуществляет действия (точнее бездействия), фактически препятствующие заключению договорных отношений. Об этом свидетельствует неподписание варианта договора о совместной деятельности, предложенного НАКом «Надра Украины» еще в начале мая 2007 года на совместном совещании двух компаний.

Как результат – «Укранафта» свернула все работы, о чем сообщила на своем веб-портале. В данной ситуации становиться совершенно непонятна позиция руководства «Укрнафты». И НАК «Надра Украины», и ОАО «Укрнафта» являются государственной собственностью. И скорейшее введение месторождения в эксплуатацию должно быть ОБЩЕЙ целью обеих компаний. Однако, наверное, чьи-то личные амбиции и преследование корыстных интересов не дают возможности поставить на этом конфликте большую и жирную точку.

P.S. Как стало известно из достоверных источников в «Укрнафте», в ходе состоявшихся на днях переговоров стороны нашли общий язык, тем самым сняв большую часть проблемных вопросов. ОАО «Укрнафта» и НАК «Надра Украины» близки к подписанию компромиссной редакции договора о совместной деятельности.