Замминистра финансов Шнипко знает, как помочь опальной российской компании купить «Укртелеком» за средства из украинского бюджета?

СМИ долго обсуждали вопрос покупки украинского монополиста по предоставлению услуг стационарной телефонной связи в Украине. Возможными стратегическими инвесторами назывались и СКМ Рината Ахметова, и АФК «Система» российского бизнесмена Владимира Евтушенкова. Однако, СКМ решил не подавать заявку на участие в конкурсе, назвав «Укртелеком» «интересным, но одновременно и очень сложным активом».

А вот россияне по некоторой информации даже запросили у Фонда госимущества Украины конкурсную документацию и начали аккумуляцию средств для покупки монополиста. Так в ноябре 2010 российский МТС (52,8% принадлежат АФК «Система») благодаря размещению рублевых облигаций привлекла 25 миллиардов рублей, что составило около 6,5 млрд гривен. Однако этих денег не хватило - «Укртелеком» был оценен в 1,33 млрд $, что в эквиваленте равняется 10,5 млрд грн. И тут, «добрые» клерки из украинского Кабмина, похоже, решили помочь россиянам с недостающими для покупки 4 млрд грн., преподнеся им на «блюдечке с голубой каемочкой» проект по внедрению в Украине электронной социальной карты.

Судите сами - в том же ноябре 2010 увидела свет Концепция по внедрению в Украине электронной социальной карты (ЭСК). Ряд СМИ, ссылаясь на свои источники в Кабмине, распространили информацию, что выполнять его будет именно АФК «Система». Лишним доказательством этого было включение в состав межведомственной рабочей группы гражданина Российской Федерации Бориса Вольпе. В приказе Министра финансов Украины № 1284 от 29.10.2010 года иностранец был записан как «глава комитета по корпоративной стратегии Ассоциации менеджеров России, доктор технических наук, эксперт». Хотя, в миру Борис Матвеевич больше известен как вице-президент по маркетингу и развитию бизнеса «Ситроникс», которым владеет все та же АФК «Система». Эксперты связывали «сдачу» россиянам нацпроекта по внедрению ЭСК с тем, что его система будет построена на инфраструктуре «Укртелекома».

Практически одновременно на сайте Минфина вывешивается Государственная целевая программа создания единой информационно-аналитической системы учета и управления средствами социальной сферы с использованием электронной социальной карточки якобы для обсуждения. А в СМИ «сливают» спрятанную подальше от народа стоимость этого «творения» - около 4 миллиардов гривен. Именно столько не хватает россиянам для покупки «Укртелекома»…

Тут следует указать, что конец 2010 года для АФК «Система» и ее владельца Владимира Евтушенкова был богат на события, в основном не сильно радостными. Именно в это время сгустились тучи над Юрием Лужковым, с которым тесно связывали «успехи» Евтушенкова. По некоторой информации его супруга Наталья приходится сестрой супруге бывшего московского градоначальника Елены Батуриной. Сам Евтушенков по сообщениям российских СМИ якобы был «первым кассиром и руководителем избирательного штаба мэра», благодаря чему имел влияние на московских чиновников, а соответственно и доступ к финансовым потокам.

После выражения Президентом РФ недоверия «человеку в кепке», свои позиции начали «сдавать» люди из ближайшего окружения Лужкова. В их числе и начальник московского метрополитена, «отец» социальной карточки москвича, член совета директоров «Ситроникс» Дмитрий Гаев – сейчас ему «светит» до 10 лет тюрьмы. К слову – сын Гаева Владимир является генеральным директором «Ситроникс Смарт Технологии».

«Отца» социальной карточки москвича обвиняют в превышении служебных полномочий. В частности, руководитель московской подземки создал систему, при которой различного рода технические разработки, поставленные и внедренные за счет средств метрополитена, оформлялись как его личное изобретение, либо коммерческой структуры.

Также Гаев нарушал федеральное законодательство, необоснованно устанавливая дополнительные требования к участникам торгов, что приводило к ограничению конкуренции и сокращению количества потенциальных участников. Возможно, благодаря этому единственным поставщиком бесконтактных проездных билетов в метро с 2006 года является «Ситроникс Смарт Технологии», возглавляемая его сыном Владимиром Гаевым.

Показавшая себя не с лучшей стороны в скандале с московской подземкой АФК «Система» не может похвастать особыми успехами во внедрении социальной карточки на необъятных просторах Российской Федерации. Они действуют в нескольких регионах, но не интегрированы между собой. А широко разрекламированная социальная карточка москвича по своей сути является всего лишь проездным документом, и дальнейшее развитие этого проекта весьма сомнительно, учитывая громкий коррупционный скандал с участием ее «отца» Дмитрия Гаева.

Получается, что покупка «Укртелекома», благодаря получению 4 млрд бюджетных гривен за выполнение контракта по внедрению в Украине ЭСК могли бы существенно поправить положение, похоже, попавшего в немилость Кремлю российского олигарха. Однако пока на это не хватает денег, в связи с чем принадлежащий «Системе» МТС не принял участие в конкурсе на покупку «Укртелекома». Заявку подал только один участник – австрийский концерн Epic, с которым ФГИ рассчитывает не позднее 25 февраля подписать договор по купле-продаже «Укртелекома». Так вот, по некоторой информации, эта австрийская компания подконтрольна господину Евтушенкову.

К слову, представитель Epic уже обозначил возможность дальнейшей продажи «Укртелекома» в течение ближайших нескольких лет. Возможно, расчет сделан на то, что к тому времени АФК «Система» с помощью украинских чиновников получит необходимые 4 млрд грн. из госбюджета нашей страны и выкупит «Укртелеком».

Однако и здесь не все так гладко - готовность принять участие в проекте по ЭСК уже выразили и украинские компании, причем, могут это сделать гораздо дешевле, чем россияне. Более того, ряд украинских политиков настаивает на том, что столь масштабный проект должны выполнять исключительно отечественные компании.

Против такой позиции выступает, похоже, активно лоббирующий интересы российской компании замминистра финансов Александр Шнипко. Поговаривают, что внутри ведомства им даже создана «рабочая» группа на общественных началах по протаскиванию этого проекта. Туда якобы вошли подчиненный Шнипко заместитель директора департамента информационно-аналитического обеспечения Богдан Мыськив и некий эксперт Максим Шевчук.



На публичных мероприятиях украинский чиновник Александр Шнипко без тени смущения расхваливает российские разработки. На круглом столе, проходившем 15 декабря 2010 года в Киевской областной госадминистрации, Шнипко публично признался в своих симпатиях: «Россия – социальная карта москвича, и нам стоит обратить внимание на наработки россиян. Весь мир двигается в этом направлении». В то же время сами россияне не в восторге от ее работы. Так по заявлениям главы «ВТБ 24» Михаила Задорнова социальная карта москвича является убыточным проектом: «этот проект работает с 1996 года. Он до сих пор убыточен, реального чипа на нем нет. У карты две реальные функции - зачисление средств и проезд не на всех видах транспорта».

К слову, все тот же заместитель министра финансов Александр Шнипко, по нашей информации, является разработчиком спрятанной от народа «сметы с потолка» на внедрение ЭСК на 4 млрд грн. под «Ситроникс». При этом, опять же на публике, отбиваясь от вопросов журналистов по поводу финансирования проекта, даже не краснея заявляет, что говорить о конкретных суммах рано, поскольку еще не разработана концепция и техническое задание. Пардон, откуда тогда взялось 4 миллиарда? Уж не Вольпе ли нашептал господину Шнипко, сколько денег не хватает АФК «Система» для покупки «Укртелекома»?

Стоит отметить, что продажа национального оператора связи позволит правительству залатать бюджетные дыры в 2011 году. О плачевном состоянии госказны, господину Шнипко как заместителю министра финансов, должно быть известно лучше всех. Равно и то что выделенные из бюджета деньги на внедрение ЭСК просто необходимо оставить в стране, стимулируя отечественный IT-бизнес. Это и уплаченные в бюджет налоги, и новые рабочие места.

Но на сей счет у чиновника, похоже, имеется собственное мнение. Возможно, базирующееся на желании что-то «поиметь» с внедрения национального проекта. Ведь опытнейший функционер, побывавший в свое время даже помощником секретаря ЦК Компартии Украины по вопросам экономической политики, в свои 60 «с гаком» женат на 25-летней владелице титула «Мисс бикини-2006». (см.фото ниже)

Светские хроники извещают, что семейная пара «светится» на вип-спектакле с ценой билета в 1000 $, а молодая супруга чиновника в свое время даже купила на благотворительном аукционе автомобиль за 55 000 $. На заработную плату государственного служащего «потакать» аппетитам красавицы, согласитесь, весьма сложно…