Монопольный сговор под хруст харьковской булки

...исчезнет спрос на криворожский прокат, порежут на металлолом последний цех «Азовмаша» - украинцы как покупали хлеб, так и будут покупать.

А пока тяжелая промышленность оправляется от шока собственной стагнации – в хлебобулочных кругах идет тихая, но жестокая война за лидерство на рынке. И никого не взволнует, если по итогам «боевых действий» закроются крупные заводы, пара тысяч человек потеряют работу, а украинцам достанется хлеб сомнительного качества. Рынок делят – крошки летят…

«Должен остаться только один»

В начале июля сего года Минагрополитики подписало с представителями хлебного бизнеса и розничных торговых сетей очередной «Меморандум Взаимопонимания» - соглашение о намерениях не повышать без оснований цены на хлеб. Или, по крайней мере, на «социальные» его сорта. На первый взгляд, ничего особенного в этом документе не было: мало ли, сколько бумаги ежедневно изводит украинское правительство на пустопорожние декларации и протоколы? Но кое-что интересное в тексте документа все-таки можно обнаружить. Со стороны власти Меморандум подписали важные лица: замминистра агрополитики, губернаторы Киевской, Харьковской и Полтавской областей, и.о. мэра Киева, гендиректор Аграрного фонда. К представителям торговых сетей вопросов также нет - под соглашением стоит подпись руководства таких «монстров» рынка, как «Караван», «Велика Кишеня», «Фози», «Эко-Маркет» и «Фуршет».

А вот что касается хлебопроизводителей… Подписывать меморандум пригласили почему-то только представителей одной-единственной компании - харьковской корпорации «Кулиничи». В чем же тут дело? Возможно, в Харьковской, Полтавской и Киевской областях не осталось других производителей хлеба? Есть, конечно, причем достаточно известные и солидные: тот же «Киев-Хлеб», «Полтава-Хлеб» или, к примеру, харьковский «Хлебозавод Салтовский». Быть может, они сами не захотели участвовать в переговорах с властью? Нет, до сих пор представители вышеуказанных компаний ежегодно подписывали соглашения, подобные июльскому Меморандуму – и были готовы присоединиться к «пакту о неподорожании» и на сей раз. Как сообщили в пресс-службе ООО «Полтава-Хлеб», предприятие узнало о Меморандуме лишь после того, как он был подписан и опубликован в СМИ. А запоздалые уверения Минагрополитики о том, что в подписании документа могли учувствовать все хлебопеки, возжелавшие оного, выглядят, мягко говоря, неискренне. Выходит, с точки зрения правительства, иных производителей хлеба, кроме «Кулиничей», в Украине не существует?

«Без риска победив, без славы торжествуешь»

По крайней мере в Харьковской и Полтавской областях так и произошло. В крупных городах ларьки и павильоны этой хлебной корпорации стоят буквально на каждом углу. Практически все они возведены без правоустанавливающих документов на землю и любой другой разрешительной документации. В принципе, для Украины это нормальная ситуация, когда капитальное строение за определенную мзду оформляется под видом «малой архитектурной формы» - переносного ларька. Но, даже в этом случае необходимо иметь хоть какое-то разрешение на его установку, чем не могут похвастаться «Кулиничи».

Между прочим, строительство сети заводов и фирменных магазинов «Кулиничей» объявлено в Украине делом государственной важности. Это не шутки: еще два года назад Премьер-министр Николай Азаров посетил церемонию открытия хлебопекарского комплекса в селе Супруновка Полтавской области и заявил журналистам: «Наша главная задача - чтобы таких комплексов появилось в нашей стране все больше и больше. Именно такой подход к делу поможет нам обеспечить ценовую стабильность на самые важные продукты питания и хлебобулочные изделия». Сказано – сделано: за два года «Кулиничи» упрочили свои позиции и повели жесткое наступление на конкурентов. Например, в ближайших к Харьковской областях, где традиционно лидировали местные производители, с недавних пор, как грибы в октябре, появляются ларьки и павильоны «Кулиничей». Заручившись, видимо не «за спасибо», поддержкой центральной власти и непротивлении местной, харьковчане подмяли под себя рынок хлеба в небольших городах, граничащих с их областью. В конце концов, такая экспансия привела к тому, что за последние пару лет закрылось уже несколько хлебозаводов.

«И вот нашли большое поле: есть разгуляться где на воле!»

Под натиском «Кулиничей» теряют свои позиции столичные производители. Прогнозируемым событием этого месяца стало закрытие Васильковского хлебокомбината. Это уже третий завод, который «Киевхлеб» закрывает в 2013 году. Так, в середине лета остановил работу столичный хлебокомбинат №12. Не помогли ни митинги, ни голодовка сотрудниц комбината под стенами Кабмина, ни обращения простых киевлян. Почти 500 человек остались на улице в одночасье. Немногим раньше подобная участь постигла киевский хлебокомбинат №2. Зато у компании «Кулиничи» все хорошо - они возводят хлебозаводы в 20-30 километрах от столицы и при массированной поддержке губернатора Киевщины Присяжнюка затаривают (как правило в приказном порядке) все киевские супермаркеты, тесня с полок привычную для киевлян продукцию. В провинции и земля дешевле, и зарплаты ниже. А что до тысяч киевлян, лишившихся работы, вопрос риторический… Будет дешевая рабсила, чтобы торговать батонами в фирменных ларьках «Кулиничей», строительство которых, без каких либо законных оснований, в столице набирает обороты (на сегодняшний день ни один Киевский киоск «Кулиничей» не имеет документов на установку.)

Впрочем, харьковчане экономят не только на земельной аренде. По данным нашего издания (и данным расследования программы «Гроші»), на «Кулиничи» берут работать людей просто с улицы - без специального образования и даже (на предприятие пищевой промышленности!) без санитарной книжки. Естественно, большую часть зарплаты «антисанитарные» булочники получают в конверте, на социальных взносах и налоговых отчислениях в бюджет «лучшие друзья правительства» также предпочитают экономить. Неужели такой же участи удостоятся и бывшие работники Васильковского хлебокомбината, которых «Кулиничи» уже приглашают на «серый» оклад?

Но ведь благодаря теневым схемам и хлеб у «Кулиничей» выходит «супер-экономным». Тогда возникает ряд вполне логичных вопросов:

Государству не нужны налоги? Или, быть может, всем производителям стоит начать работать нелегально, взяв на вооружение опыт «Кулиничей»?

Кто и зачем позволяет такой «беспредел» этому производителю?

Что для правительства важнее - здоровая, конкурентоспособная отрасль или переход всех хлебопеков в «тень»?

Не исключено, что на эти вопросы ответить должны компетентные специалисты из многочисленных отраслевых ведомств и контролирующих органов, которых у нас в государстве уж точно в достатке.

Что ж, законы рынка суровы. Правда только для тех, кто их соблюдает.

Так кто же «правит бал»?

Владельцем «Кулиничей» называют народного депутата от Партии Регионов Владимира Мисика. В масштабах Украины этот олигарх от пищепрома не слишком известен – а вот харьковчане о нем наслышаны. За последние годы Владимир Юрьевич стал фигурантом нескольких скандалов, касающихся самозахвата земли, необоснованного повышения цен на социальный хлеб, и даже… погрома в местном кафе, владелец которого чем-то не угодил бизнесмену. По словам потерпевшего, после скандала в июне 2010-го охрана Мисика силой вывезла из заведения оборудование на сумму в 180 тысяч гривен. В тот раз дело замяли: нетрудно выйти сухим из воды, если твой кум (на тот момент) – прокурор Харьковской области. Неизвестно, кем Мисику приходятся Николай Азаров или губернатор Киевской области Николай Присяжнюк, но теперь, похоже, харьковский магнат вознамерился повторить опыт 2010-го в масштабах всей страны.

«Когда какое-либо мнение является всеобщим, оно обычно правильно»

Между прочим, история с Меморандумом получила свое продолжение. Всеукраинский профсоюз работников пищевой, перерабатывающей промышленности и смежных отраслей подал жалобу на документ в Антимонопольный комитет Украины. По словам руководителя профсоюза Анатолия Тельных, отныне, после подписания Меморандума, Аграрный фонд снабжает «Кулиничи» дешевой мукой, а магазины берут на реализацию, прежде всего их продукцию. "Выборочное предоставление льгот отдельным товаропроизводителям отрасли ставит в неравные условия другие компании и противоречит антимонопольному праву",— комментирует последние события господин Тельных.

Вторит ему гендиректор ассоциации «Укрхлебпром» Александр Васильченко: "Крупные торговые сети либо сильно сокращают закупки, либо вообще отказываются брать его («Киевхлеба» - ред.) продукцию. Чего, например, нельзя сказать о "Кулиничах"".

Тем не менее, производители хлеба смотрят в будущее с оптимизмом. Борьба еще не окончена: в условиях политической и экономической нестабильности, а также предстоящих выборов государство будет стремиться восстановить справедливость и воздать по заслугам нечистым на руку чиновникам. Вскоре наступит такой момент, когда ставка будет сделана на здоровую экономику, когда прозрачные схемы начнут цениться больше «откатных», а карточный домик из коррупционных валетов – рухнет. Подождем?