...справедливости». Юлия Владимировна Тимошенко почти два часа, стоя на шпильках, разогревала публику прелестями проекта нового главного финансового документа.
От торжественности момента Тимошенко иногда выпадала из реальности, например, объявив залу про рост ВВП за восемь месяцев на 10,9%. Но это мелочи. Оговорилась пани. Хотя надо заметить, что Юлия Владимировна относительно результатов своей работы всегда оговаривается в большую сторону. Привычка зажигать перед электоратом, выработанная годами.
Но не об том речь. Конечно, сей прожект бюджета еще будут обтачивать, словно кованую болванку на токарном станке. Однако, прежде всего, обращает на себя внимание гипероптимистический взгляд в будущее. Разумеется, оптимизм необходим, но в разумных гомеопатических дозах, иначе бьющее ключом с утра до вечера мажорное настроение может ассоциироваться с контузией.
Проектом бюджета предусмотрен рост доходов сводного бюджета на 33%! На 6% запланирован рост ВВП. Прогноз инфляции остался на том же уровне, что был заложен в бюджет-2008 – 9,5%.
Проект традиционно перепопулижен. Оно и понятно, считай, каждый год выборы. Более 90 млрд. гривен пустят на повышение минимальных зарплат и прожиточного минимума. Причем основное повышение минималки сдвинуто к концу года, т.е. к началу президентских выборов. Мудро, с точки зрения пиара. Отломят 44 млрд. грн. вечно дефицитному Пенсионному фонду. Сам бюджетный дефицит запланирован в размере 17,4 млрд. грн. На 1,4 млрд. грн. меньше, чем в прошлом году. Несомненно, что с каждым чтением дыра традиционно будет расти в размере.
Короче говоря, проект как проект. Ничего революционного. Как нами руководят, так и работаем, а как работаем, так и живем. Однако в нем совершенно не учтены мировые тенденции и прежде всего мировой финансовый кризис, который стал грозной явью. Почему-то полагается, что Украина – тихая заводь. И её не захлестнет волнами надвигающегося финансового краха рассадника демократии.
Но первые материализованные признаки депрессии уже докатили до берегов Украины. Я имею в виду не фактическую кончину микроскопической фондовой биржи ПФТС (Бог с ней, не велика утрата), а обвал цен и спроса на мировых рынках металлов. А для Украины это неприятнее, чем падение цен на нефть и газ для России. Давление металла на экономику Украины по-прежнему критично.
Металлургический комплекс является донором экономики державы. Достаточно сказать, что из общего объема экспорта за январь-июль в размере $40,159 млрд. на наших славных металлургов приходится 45% ($18,198 млрд.). Причем экспортируется около 80% произведенной металлургами продукции. Железные канцлеры все так же доминируют в отечественной промышленности.
Резкое падение цен и спроса на черные металлы к началу 2009 года (и не только на них) прогнозировалось еще в 2005 году. Китай, который до 2004 года как губка впитывал в себя все излишки металла, стремительно нарастив стальные мышцы своей металлургии допингом огромных госинвестиций, выплавил в 2004 году 272,5 млн. т. стали. На 51,3 млн. т. больше чем в 2003 году. Поднебесная с лихвой удовлетворила внутренний спрос, даже образовался профицит в размере 10,5 млн. т. Стремительное наращивание мощностей китайского МК продолжилось. И уже за первые семь месяцев 2008 года КНР выплавила 308,292 млн. т стали.
Но и руководству страны, и железным канцлерам было по барабану. Правительства занимались предвыборной агитацией, а магнаты очень вяло модернизировали наследие дедушки Сталина, резонно полагая, что если что и случится, то на манер 1990-х годов дадут налоговые послабки, а там как-нибудь перекантуемся. Может, на наш век и хватит.
Пророчества экспертов-мрачновидцев о 80%-ном спаде спроса на продукцию металлургии в 2009 году воспринимались как голливудские ужастики, которые не могут иметь места в жизни. Повторение шторма на мировых рынках 1993-1997 гг., сократившего на половину производство металлопродукции, считалось невозможным.
И вот зверек с пушистым названием песец подкрался, как всегда, незаметно. В конце июля на мировых рынках начали обваливаться спрос на металл и, соответственно, цены. Вызвано это было не только растущим китайским экспортом, осуществляемым часто по демпинговым ценам. В наличии имеются такие факторы, как падение объемов строительства (в Америке из-за ипотечного кризиса, в Китае по банальной причине – окончания олимпийской строительной эпопеи. В Украине также произошел резкий сброс объемов строительства – в конце года ожидается минус 30%) и суета спекулянтов. Последние в условиях все усиливающегося финансового кризиса затоварились под завязку продуктами, которые долго не портятся, и теперь под влиянием паники срочно выбрасывают их на рынок.
Как бы там ни было, но в августе металлургический комплекс Украины чутко отреагировал на мировые тенденции – выпуск стали по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 19%, до 1,96 млн. тонн, производство чугуна снизилось на 9,8%, до 2,74 млн. т., а проката на 22,8%, до 1,61 млн. т. Если тенденции сохранятся, а причин, которые могли бы пресечь падение цен и спроса, не видно, то экономику Украины ждут тяжелые времена. Ведь снижение хотя бы на 30% экспортной выручки МК – это недочет в казне около 30 млрд. грн.
Положение металлургов усугубляет обязательное повышение цен на газ с $179,5 за одну тыс. куб. метров на границе Украины до $260, по самым оптимистичным прогнозам. И хотя в себестоимости продукции на газ приходится 10-15%, учитывая среднюю рентабельность меткомбинатов за первое полугодие 10,7% и падение цен на металлы, повышение стоимости топлива становится закритичным.
Снова в кулуарах заговорили про поблажки металлургам. Вот Анатолий Кинах предлагает срочно запустить в дело комплексную программу развития МК, а именно: стимулировать обновление основных фондов налоговыми преференциями, держать в узде тарифы энергетиков и транспортников, создать благоприятные условия для развития внутреннего спроса (полагаю, опять же с помощью налоговых льгот).
Конечно, ничего нового здесь нет. Все это уже проходили 10 лет назад. Однако вся эта налоговая благодать с неба не падает. Как говорил великий помор Михайло Ломоносов: «Ежели где что прибудет, оное в другом месте в том же числе убудет». Понятно, прибудет железным канцлерам, убудет у налогоплательщиков.
Но кто металломагнатам мешал осуществлять техническое перевооружение своих вотчин, когда весь XXI век им перла фишка? Лично я не согласен, чтобы за мой счет господа Пинчуки, Митталы и Ахметовы проводили модернизацию своих маетков. Пусть господа капиталисты изыскивают внутренние резервы. А государство еще и строго следило, чтобы оптимизация производства на меткомбинатах происходила не методом массовых увольнений, как это делается на «Арселор Миттал Кривой Рог» (вот уж, воистину, пустили козла в огород). Но где там державе такое осуществлять! Придется нам с вами, господа холопы, тянуть лямку «комплексной программы развития МК».
Проект бюджета на 2009 год верстался под веселые возгласы министров и глухие стоны электората, при полном игнорировании мировых катаклизмов и украинских реалий. Власти по-прежнему витают в облаках.
01.10.2008 16:17