Мелочь пузатая...
15.12.2010 12:13
Деньги любят тишину, но что делать, если все вокруг любят деньги? Тишины не будет, что и подтверждает ситуация с принятием законопроекта № 0884, которым предусматривается ряд новшеств для ведения банковского бизнеса в Украине.В частности, документ повышает размер минимального капитала создаваемого в Украине финучреждения с 75 до 500 миллионов гривен. Автор идеи – Нацбанк. Руки к нему уже приложили также министры правительства и народные депутаты. Законопроект одобрен Верховной Радой в первом чтении и теперь, доработанный и подправленный, ждет второго и принятия в целом.
А вот что будет после такового – загадка. Потому как из самого банковского сектора послышались вопли: новинка потенциально может уничтожить 2/3 действующих в стране банков. Мол, требование к новичкам рынка быстро перенесется на остальных его участников, которые будут вынуждены наращивать капитал, что далеко не всем по плечу. В итоге останутся на плаву самые крупные, а большинство банков «средней руки» вынужденно свернет активность. По данным НБУ, из 176 действующих финучреждений сегодня отвечают новым требованиям только 42 – абсолютное меньшинство. Но логика регулятора рынка неумолима: повышение капитализации является гарантией надежности банка и обеспечивает его выживание при потрясениях в стиле финансового кризиса последних лет.
Оправданы ли инициативы Нацбанка? Что ждет финансовый сектор Украины после введения новых правил участия в нем? С этими вопросами From-UA обратилась к экономистам, банкирам и депутатам, но единого ответа так и не получила.
«Я считаю, что политика государства относительно банковской системы должна быть еще более жесткой. Серьезный банк – это финансовое учреждение, которое аккумулирует серьезные средства и может поддерживать инвестиционную деятельность крупных компаний, выдавать кредиты для промышленности, сельского хозяйства. А когда это «банчишка», как я их называю, то это не является серьезным банковским учреждением, а просто пунктом расчета», – уверен он.
«Задача банка – иметь серьезный страховой фонд, капитализация банка должна быть на еще более высоком уровне. Тем более, инфляция съедает нашу национальную единицу и другие денежные единицы. Кроме того, надо помнить, что национальная банковская система сегодня очень зависима от присутствия иностранного капитала, то есть фактически она находится иногда вне влияния Нацбанка Украины, а значит, и государства», – убежден Макогон.
«Это будет иметь очень отрицательные последствия для экономики Украины и общества в целом. Попытка НБУ решить таким образом вопросы увеличения капитала банка есть прямым, грубым, совершенно бестолковым вмешательством в действие рыночных сил», – считает он.
Эксперт думает, что авторы идеи исходят из ошибочного предположения, что новый порядок приведет к росту капитализации банков и в этой связи будет легче получать большие, долгие и дешевые кредиты.
«Это полный бред! Подавляющее большинство небольших банков существуют уже полтора-два десятка лет. Они нужны рынку. Если бы они не были нужны рынку, они давно бы уже исчезли. Кстати говоря, во время кризиса лопнули не мелкие банки, а относительно большие. «Надра» или «Родовид» трудно назвать небольшими банками. Если банк имеет капитал 50 миллионов, существует уже много лет, имеет свою клиентуру и никогда никого не подводил, то зачем его трогать? Пусть живет!» – призывает Лисицкий.
«Я считаю, что законопроект будет принят, потому что парламент защищает интересы крупного капитала. А этот крупный капитал как промышленный, так и финансовый – банковский», – считает она.
Политик убеждена, что нынешняя ситуация является логичной для той системы общественно-экономических отношений, которая сложилась в государстве.
«Это процессы, которые присущи капитализму как формации. Капитализм сначала такой вроде бы равноправный, такой рыночный, в чем-то демократический – он обязательно вырождается в монополистический, где финансовые, промышленные монстры диктуют всем свои интересы. Безусловно, будет разорение одних банков, их поглощение другими банками. И те банки, которые сохранятся, они усилят свое влияние, для них легче будет делать любой сговор, устанавливать любые процентные ставки за кредит. Увы, это закономерность», – подчеркнула Витренко.
«Будут разрушительные последствия для банковской системы Украины, потому что целью ставится создать проблемы для 130 банков, которые имеют капитал меньше 500 миллионов», – считает он.
«И это будет сделано. Так же, как Национальный банк создал проблемы для 70 банков, у которых нет 120 миллионов (захотел – сделал), так сделает и для других. Делается это для того, чтобы банковская инфраструктура не принадлежала украинскому капиталу», – уверен Сугоняко.
«Это очень серьезная проблема, которую надо решать. Надеюсь, что Нацбанк совместно с Кабмином, с субъектами банковской отрасли, включая их объединения, ассоциации коммерческих банков, экспертов, все-таки утвердят как совместный продукт четкую программу развития банковской сферы в Украине с учетом ее составляющих денежно-кредитной политики», – отметил он.
Депутат предостерегает от рассматривания вопроса капитализации банков в отрыве от общего контекста реформы в финансовом секторе, для которой необходим новый регулирующий закон.
«Это должен быть четкий сбалансированный документ, в котором, в том числе, должна быть сформулирована задача, связанная с требованием к капиталу банков. Поэтому когда эта проблема выдергивается из контекста и фактически с потолка берется цифра в 500 миллионов, это вызывает у нас особую тревогу, и мы в этом плане разделяем позицию ассоциации коммерческих банков Украины. Считаем, что этот вопрос должен быть пересмотрен и такие решения надо принимать только в комплексе с дальнейшим развитием банковской сферы и возможностью наращивания активов банков, но при этом с улучшением качества, с доступностью к кредитам и в целом к оказанию всего комплекса банковских услуг. И тогда можно надеяться на позитив», – убежден Кинах.
«Повышение банковского капитала – это достаточно серьезная мера. Но в условиях посткризисного развития, в условиях, что банки все-таки должны быть более устойчивы, я думаю, что это нормальная мера», – признал он.
«Каким-то банкам будет трудно, какие-то банки будут закрываться, но это такая очень специфическая мера, и я думаю, что на нее стоит идти», – резюмировал Плотников.
И хотя мнения экспертов разделились, в одной оценке противоречий нет – никто не стал утверждать, что данный законопроект не будет принят. Потому как судьбу его будут решать как раз те, кто высказывался за повышение капиталов – прежде всего, представители парламентского большинства и его флагмана в лице Партии регионов. А вот как это может отразиться на банковской сфере – читайте комментарии их оппонентов. Тем более, что сложность и неоднозначность решения признают даже его сторонники. Которые, вероятнее всего, при втором чтении законопроекта № 0884 нажмут в системе «Рада» кнопочку «за». Как и большинство народных избранников…
Только экстренная и самая важная информация на нашем
Telegram-канале
Андрей Генералов
Последние новости