В Україні на тлі триваючої війни та регулярних обстрілів енергетичної інфраструктури зростає занепокоєння щодо підготовки до наступного опалювального сезону. За інформацією екс-міністра з питань житлово-комунального господарства Олексія Кучеренко, в Києві обговорюється ідея встановлення мобільних котелень як одного з варіантів підготовки до зими, однак експерти ставлять під сумнів ефективність такого підходу. Одночасно у низці міст вже з початку літа почали підвищувати тарифи на водопостачання та водовідведення, а місцева влада попереджає про подальше зростання вартості комунальних послуг. На цьому тлі звучать заяви політиків про можливе різке підвищення тарифів на воду — подекуди у 2–3 рази. Усе це формує складну і неоднозначну картину напередодні осінньо-зимового періоду.
Інтернет-видання From-UA.org попросило прокоментувати ситуацію експерта з питань ЖКГ та енергетики, голову Спілки споживачів комунальних послуг України Олега Попенка та запитало, у чому причина можливого підвищення тарифів на воду, чи зможуть мобільні котельні витримати зиму, чи варто очікувати колапсу та як до цього готується влада:
— Давайте почнемо з подорожчання тарифів. Подорожчання тарифів для водоканалів йде масово по всій території України. Вже, напевно, є більше десятка міст, де їх підвищили з 1 червня, а деякі громади планують зробити це з 1 липня або з 1 серпня, тобто цей процес масово відбувається по всій країні. Тому це обов'язково вплине й на вартість послуг теплокомуненерго, оскільки в опалювальний період вони є головним споживачем водопостачання. Таким чином, на нас це очікує, і це напряму вплине на платоспроможність громадян, на борги населення і загалом на ситуацію в житлово-комунальному господарстві. На сьогодні підвищення тарифів водоканалів напряму впливає на все, в тому числі й на зростання боргів населення за комунальні послуги. Це по першому питанню.
Щодо підготовки до опалювального сезону, то тут ще взагалі нічого не зрозуміло, що буде далі. Проте точно можна погодитися з Кучеренком у тому, що ситуацію вирівняти і покращити за 4-5 місяців фізично неможливо. Враховуючи те, що нам обіцяють встановлення якихось мобільних котелень, які десь там будуть стояти, ми бачимо на сьогодні саму модель, яка пропонується, і ми цю модель не те що не можемо реалізувати — її взагалі фактично немає.
Тому що ну що нам обіцяють? Нам пропонують встановлення котелень окремо по ОСББ, але скільки можна реалізувати таких об'єктів — 10 чи 20? ОСББ у нас багато, але сама процедура встановлення таких котелень дуже складна: потрібно знайти землю, підключити котельню. Це ж масово просто неможливо реалізувати. Чому? Тому що, наприклад, береться один будинок, і до нього під'єднується одна котельня. А в одному лише Києві нараховується близько 1500 ОСББ. Кожне ОСББ фізично не може самостійно реалізувати такий проєкт, тому що немає людей, немає фахівців, потрібно виконати проєктні роботи — тобто необхідно зробити дуже багато речей для того, щоб це втілити в життя. Знайдуться, можливо, 10-20 фахівців, але хто буде робити проєктні роботи для всіх, виділяти землю, підключати ці котельні та укладати договори? У нас просто немає такої кількості фахових голів ОСББ. Тому цей проєкт із мобільними котельнями по ОСББ взагалі не вирішить жодного питання з опаленням.
— А що у нас буде з енергетикою, як розвиватиметься ситуація в цій сфері?
— З енергетикою ситуація виглядає складною. Знову ж таки, вона складається з багатьох факторів. Почнемо з боргів за житлово-комунальні послуги — там у нас заборгованість уже перевищує 100 мільярдів гривень.
— До речі, щодо боргів. Читаючи новини, можна помітити таку тенденцію: будинків уже немає, все розбомблено або територія перебуває під окупацією, а людям усе одно приходять рахунки і нараховуються борги. Тобто це питання досі залишається невирішеним?
— Досі не вирішене, хоча закон є, закон прийняли. Але для того, щоб цей закон запрацював, потрібно, щоб були реалізовані підзаконні акти. А підзаконні акти приймаються три-чотири місяці, можливо, пів року, і до того ж невідомо, як саме вони будуть прописані. Тому на сьогодні дійсно всі люди, які мають розбомблене житло, продовжують отримувати платіжки від ЖЕКів та водоканалів, тому що 315-та постанова дозволяє все це робити.
Давайте чесно скажімо: ситуація, яка є на сьогодні, не може бути покращена настільки, щоб ви могли спокійно говорити про наступний опалювальний сезон. В якихось напрямках ми трошки краще йдемо, але знову ж таки, загалом ситуація в енергетиці тісно пов'язана з житлово-комунальним господарством і виглядає дуже і дуже складною. І якщо продовжаться обстріли енергетики і всього іншого, то наступна зима буде ще гіршою, ніж минула. Ми вже бачимо, що Дарницька ТЕЦ не буде запущена, тому що не змогли визначитися, що, кому, як і хто має зробити, ну і там є багато факторів, які на це напряму впливають.
— Ви маєте на увазі, що влада не може розібратися між собою чи якісь комунальні підприємства не можуть знайти спільну мову?
— Влада в тому числі, зокрема по Києву. Хто буде відповідати? Дарницька ТЕЦ перебуває у приватній власності. Кабмін каже: «ми дамо кошти». КМДА каже: «кошти нам не дали, а ми самі не хочемо її відновлювати». А забрати і реприватизувати її вони теж чомусь не збираються. В підсумку 1100 будинків Дарницького і Дніпровського району залишаються без тепла.
Київ наразі шукає варіанти, як вирішити це питання. Вони збираються повністю замінити електричну частину в цих будинках для того, щоб покращити ситуацію, щоб люди могли хоч якось обігріватися. Але знову ж таки, це абсолютно не вирішує загалом питання опалення. Там є ще й ТЕЦ-5, і ТЕЦ-6, і вони також не захищені. І питання масового встановлення котелень — поквартально правильно було б зробити: одну котельню встановлювати на 10-20 будинків, це було б абсолютно правильне рішення. Але, на жаль, цього не робиться, а натомість пропонується ідея з ОСББ. Так це не працює.