США хочуть, щоб Україна провела вибори після припинення вогню, можливо, до кінця року, повідомляє інформагентство Reuters. Спецпредставник Трампа з питань України та Росії Кіт Келлог заявив, що президентські та парламентські вибори, відкладені через війну, мають відбутися. Він зазначив, що демократичні країни часто проводять вибори навіть під час війни, і це є ознакою стійкої демократії. "Це важливо для держави, адже на виборах може з’явитися більше кандидатів", — підкреслив Келлог.
Якщо голосування відбудеться, переможець відповідатиме за переговори з Москвою, вказують джерела. Представники Трампа також обговорюють можливість початкового припинення вогню перед укладенням довготривалої угоди.
З цього приводу From-UA звернувся за коментарем до політолога, директора Агентства моделювання ситуацій Віталія Бали:
— США та РФ готують мирну угоду для України, і в цьому контексті прозвучали цікаві заяви Келлога. По-перше, він наголосив, що після досягнення домовленостей до кінця року в Україні мають відбутися як парламентські, так і президентські вибори. По-друге, зазначив, що обидві сторони будуть змушені йти на поступки. Зеленський вже натякнув на можливе пом’якшення позиції щодо територій, а Путіну, за словами Келлога, доведеться знизити свої вимоги.
Виникає низка питань: про які поступки йдеться, які вимоги має кожна зі сторін і чи можливі вибори в таких умовах? Як це все буде реалізовано?
- Насправді ситуація зайшла в глухий кут. Я маю на увазі внутрішньополітичну ситуацію в Україні. Чому? Тому що не варто звертати увагу на заяви Путіна про нібито нелегітимність Зеленського, відсутність сторони для підписання угоди, необхідність виборів і укладання угоди вже з новою владою — усе це, з моєї точки зору, є провокативними заявами.
Я навіть можу припустити, що він робить це спеціально, щоб Зеленський жодним чином не сприяв проведенню виборів при першій же можливості. Це лише посилює напругу всередині країни. Чому? Тому що, на мою думку, і я говорю про це вже давно, наша влада не має не стільки юридичної, а скоріше суспільної легітимності.
З точки зору юридичної легітимності у нас все нормально. Можна чіплятися до посади президента, але до Верховної Ради — фактично ні. Проте, навіть щодо президента не виникає питань, які могли б поставити під сумнів його або парламентську легітимність.
Однак проблема полягає в суспільній легітимності. Якщо коротко — це рівень схвалення рішень і дій влади. А соціологічні опитування чітко показують рівень довіри до неї, і це справжня проблема.
Насправді в Україні політична криза. Про це просто ніхто відкрито не говорить, але ми маємо кризу управління. Проблем безліч, і скандал з Агентством оборонних закупівель — лише один із прикладів цієї кризи.
У мирний час у таких випадках проводять дочасні вибори. У демократичних країнах, якщо немає коаліції, як-от у Німеччині, призначають перевибори до Бундестагу. В Україні ж коаліції та монобільшості давно немає, і всі це чудово розуміють. Водночас навіть у мирний час влада навряд чи пішла б на дострокові вибори, а під час воєнного стану — тим більше. У нас триває війна, і ситуація виглядає як глухий кут.
На мою думку, існував і досі залишається шлях до перезавантаження влади. У мирний час це відбувається через вибори, які надають новий вотум довіри тим, кого підтримують громадяни. Обрана влада реалізовує передвиборчі обіцянки та зміни, яких очікує суспільство.
Однак у нас триває війна, і ніхто не може точно сказати, коли сторони сядуть за стіл переговорів. Причому це не буде повноцінна мирна угода, адже Україна, на мою думку, не може укладати мир з агресором, поки існує окупація, включно з Кримом. Скоріше за все, це буде перемир'я, призупинення чи заморожування конфлікту. Яким саме буде цей документ – питання формулювань.
Можливо, після цього з’явиться період, який дозволить провести вибори. Але це потребує змін у виборчому законодавстві, зокрема щодо голосування українців за кордоном. Проблем багато. Тому можна було б обрати простіший шлях — перезавантажити владу через створення уряду національної дові або воєнного кабінету. Це могло б стати навіть підтримкою для Зеленського.
Такий уряд мав би складатися з політиків, військових і суспільних лідерів, яким довіряє народ (а не просто медійних персон із соцмереж). Перезавантаження влади необхідне як на рівні уряду, так і на місцевому рівні, щоб забезпечити достатній рівень довіри. Адже коли суспільної легітимності немає, влада змушена вдаватися до примусу, щоб її рішення виконувалися, навіть якщо громадяни їх не схвалюють.
Найяскравішим і найбільш зрозумілим для всіх прикладом є питання мобілізації. Це і є примус, адже люди його не сприймають – з різних причин, як об'єктивних, так і суб'єктивних. Але головне, що ця ситуація чітко демонструє відсутність суспільного схвалення та легітимності влади.
У підсумку ми опинилися в глухому куті. Зеленський, умовно кажучи, не хоче ділитися владою, хоча для збереження країни це необхідно. Потрібно залучати всіх реальних професіоналів, патріотів і порядних людей, але цього не відбувається. Ті, хто керував державою напередодні повномасштабного вторгнення і вів її до економічної кризи, продовжують діяти так само. Але ця ситуація не може тривати вічно.
І це чудово розуміють не лише в США, а й усі наші партнери: ми опинилися в ситуації цугцвангу — що б не робила чинна влада, краще від цього не стає. Ба більше, ситуація тільки погіршується.
Необхідне повне перезавантаження системи, яка фактично зависла й не виконує своїх функцій. Якщо з комп’ютером усе просто — його можна перезапустити чи витягнути з розетки, то в нашій ситуації потрібне не відключення, а заміна ключових елементів.
За великим рахунком, оскільки президент за Конституцією є Верховним головнокомандувачем, він мав би змогу здійснити необхідні зміни. Але цього не зроблено, і, судячи з усього, не буде зроблено.
Тому ситуація складається так, що вихід можливий лише через вибори. Не виключаю, що саме через це вже починають з’являтися публічні заяви. Поки вони не персоналізовані — Reuters лише посилається на джерела, без чіткої офіційної позиції. Фактично ми дожилися до того, що нам починають диктувати необхідність виборів.
Є також суб’єктивний фактор — здається, між адміністрацією Трампа та Офісом президента Зеленського немає повного взаєморозуміння та співпраці. Можливо, саме тому вони прагнуть налагодити контакт з іншими політичними силами.
- А що скажуть люди? Згідно з опитуваннями, більшість виступає проти проведення виборів під час війни.
Мова не йде про проведення виборів під час активних бойових дій — це нереально з точки зору дотримання всіх необхідних норм, щоб уникнути викривлення волевиявлення громадян. І навіть за сприятливіших умов виникне чимало питань. Йдеться про вибори за першої можливості — якщо буде перемир’я, припиняться активні бойові дії та з’являться певні гарантії безпеки. Лише тоді можна буде про це говорити.
Зараз вибори не на часі. Хоча вже є ті, хто, втомившись від нинішньої влади, готовий підтримати їх навіть у такій складній ситуації. Але це не є ІПСО Путіна, як намагаються подати прихильники влади, а реальна ситуація, що склалася в країні.
Як колись сказав класик Ульянов, більш відомий як Ленін: “Верхи не можуть, а низи вже не хочуть”. Тобто влада більше не здатна щось реально змінити, а народ уже не бажає, щоб вона діяла. Це об’єктивна реальність.
Найпростіший спосіб виправити ситуацію — змінити всіх і сформувати уряд із компетентних людей. Це, на мою думку, могло б стати кроком до виправлення становища. Але цього робити не хочуть, а тому питання впирається в необхідність змінювати всю систему.