Украина в настоящее время переживает глубокий демографический кризис, который только усугубился в результате полномасштабной войны и массовой миграции населения. Эксперты и финансовые аналитики бьют тревогу, отмечая, что скорость сокращения численности населения страны достигла критических масштабов, сравнимых с исчезновением целого областного центра каждый год. Такая ситуация неизбежно ведет к деградации городской инфраструктуры и создает огромные вызовы для сектора жилищно-коммунального хозяйства. Пустующие квартиры и заброшенные микрорайоны становятся бременем для бюджетов, а вопрос оплаты услуг в полупустых домах остается нерешенным. В то же время государство пытается внедрить новые законодательные инициативы, чтобы переложить ответственность за коммунальные долги на коллективные объединения жильцов.
Интернет-издание From-UA попросило прокомментировать эту информацию Олега Попенко, эксперта по вопросам ЖКХ и энергетики, председателя Союза потребителей коммунальных услуг Украины:
— Я поднимаю эту проблему уже два-три года, потому что нас ждет вымирание городов или вымирание пригородов. Почитайте о проблеме Детройта после того, как город потерял большое количество рабочих мест. Автопроизводство закрылось, и реально десятки, сотни тысяч людей просто уехали — Детройт превратился из одного из самых успешных городов в город-банкрот. И такие проблемы уже существуют в тех городах, где нет производств, где не создаются новые рабочие места, там идет просто полный упадок. И в том числе упадок не только города, но и жилого фонда.
Потому что мы с вами фактически приходим к тому, что жилой фонд, по сути, становится никому не нужным. Как Каменское, бывший Днепродзержинск. Там, на окраинах возле металлургических комбинатов, находится большое количество девятиэтажек, где квартира стоит три тысячи долларов, и она никому не нужна. Там половина людей не живет, половина живет, и как раз такие дома генерируют долги за коммуналку. Приходят в упадок целые микрорайоны, потому что инфраструктуру никто не восстанавливает. Теплоснабжение, водоснабжение там есть, но за него никто не платит. И будет так, что эти дома просто будут как-то отключать, и это будет дальше приводить к проблемам.
Как это произошло в Днепре, когда Филатов в 2020 году просто взял и отключил тысячу небольших многоквартирных домов, по 6–8 квартир в каждом. Просто взял и отключил от отопления, сказав, что у него нет денег на трубы, чтобы проложить туда тепло. И все, тысяча восьми-, десяти-, двенадцатиквартирных домов остались без тепла, они теперь работают на электроэнергии. И эта же проблема существует в Запорожье, где нет горячей воды, в Кривом Роге уже давно, лет десять, нет горячей воды. Вот та проблема, о которой мы с вами говорим.
Неплатежеспособность людей, их отсутствие, отток населения, вымирание — все это приведет к тому, что целые города просто придут в упадок. То есть люди будут пытаться уехать туда, где есть работа. Условно, есть город на 50–70 тысяч человек, там нет работы — они не смогут там жить. Они могут искать работу в Киеве, во Львове, Днепре, в Ужгороде, в Ивано-Франковске — там, где есть возможность. А какой смысл в недвижимости, которая ничего не стоит в вашем городе, если там нет работы? Никто же не будет за нее держаться. В Светловодске был дом, это в Кировоградской области, я об этом писал еще пять лет назад, из которого половина жильцов просто уехала. Вот в половине дома люди живут, а в другой половине даже окна разбиты. Бросили квартиры. Да, это общежитие, но какая разница? Там жили люди, они просто уехали, потому что там нет работы.
— А что делать с таким фондом, кто будет за него платить? Мы знаем случаи, когда в Донецкой области людям приходят счета, хотя их там уже нет, а начисления продолжаются. Как государству решать этот вопрос?
— А государство уже запланировало, как решить эту проблему. Есть новый законопроект, который сейчас активно продвигает Минрегион. В нём прописано, что будут создаваться юридические лица в домах, где нет ОСМД и ЖСК (жилищно-строительных кооперативов) — там это будет делаться в принудительном порядке. И у них будут не прямые договоры на предоставление коммунальных услуг, а общие. Платить будет юридическое лицо, а не люди по отдельности.
И тут возникнет вопрос: а где будут искать деньги и кто будет за них платить, если, например, людей нет? А мы с вами говорим, что у нас не менее 50% квартир в Киеве сдается в аренду (или стоит пустыми). А кто будет решать вопрос оплаты коммунальных услуг в таких случаях? Поэтому государство придумало самое простое решение: вы там как хотите, мучайтесь, а мне плевать, но проценты платите каждый месяц.