Министерство социальной политики, семьи и единства Украины инициировало коренную модернизацию нормативно-правовой базы, регулирующей пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.
Профильное ведомство полностью отказывается от практики внесения фрагментарных изменений в законодательство, заменяя ее глобальной интеграцией чернобыльских выплат в общую структуру солидарной и накопительной систем.
Министр социальной политики Денис Улютин заявил о разработке фундаментального нормативного акта, который ликвидирует существующие правовые коллизии. Проект предусматривает создание обособленного целевого раздела в рамках общенациональной пенсионной реформы, где будут четко верифицированы и стандартизированы абсолютно все преференции, специфические надбавки и компенсации как для непосредственных ликвидаторов, так и для лиц, имеющих статус пострадавших.
«Минсоцполитики сейчас работает над большим комплексным проектом закона в рамках пенсионной реформы... В рамках этой реформы будет предусмотрен отдельный раздел, который будет касаться урегулирования и унификации всех повышений, доплат и специфики чернобыльских выплат к пенсии», – отметил Улютин.
Основной правовой задачей нововведения является минимизация судебных споров, связанных с разногласиями в алгоритмах начислений.
Реформа 2026 года базируется на внедрении двух принципиально новых экономических институтов. Первым элементом выступает балльная система оценки трудового вклада, которая призвана нивелировать диспропорции в выплатах между гражданами, вышедшими на пенсию в разные временные периоды при одинаковом страховом стаже. Сумма начислений будет напрямую коррелировать с соотношением индивидуального заработка к среднеукраинскому показателю.
Вторым стратегическим вектором реформы определен запуск обязательного накопительного уровня для экономически активного населения в возрасте до 55 лет. Данный инструмент предполагает персонификацию части страховых взносов на индивидуальных инвестиционных счетах граждан. Накопленные финансовые активы переходят в частную собственность вкладчика, защищены механизмами государственного регулирования и наделены статусом наследуемого имущества, что должно обеспечить долгосрочную макрофинансовую стабильность солидарного баланса государства на ближайшие пятнадцать лет.