Качку на прокачку: в Минэкономразвития предстоят кадровые ротации
Уже в ближайшем будущем в Украине ожидаются перестановки в высоких кабинетах. И некоторые моменты с назначением новых министров указывают на тот факт, что президенту Владимиру Зеленскому сейчас необходимо удержать свой рейтинг любой ценой.
Еще 26 февраля Алексей Гончарук утверждал, что идти с должности не собирается, а уже 4 марта в кресле премьер-министра оказался Денис Шмыгаль. Было сформировано новое правительство, но некоторые из министров, даже месяца не поработав, были замещены. Речь идет о главах МОЗ Илье Емце и Минфина Игоре Уманском, которых 30 марта уволила Верховная Рада.
Скорость замены фигур на ключевых постах в государстве, кадровый голод президентской команды почти по всем направлениям и отсутствие серьезного опыта у кандидатов (возвращение старых проверенных кадров электорат не оценит!) в условиях карантина и падения экономики почти гарантированно приведет к очередной смене правительства. Нынешние министры возьмут на себя максимум негатива и уйдут в небытие, как и «команда технократов» Гончарука.
Но такие быстрые кадровые ротации все больше привлекают разного рода проходимцев и аферистов, которые всегда отирались возле высоких кабинетов, удерживались при любой власти, делая карьеру. Именно они понимают, что даже несколько месяцев, проведенных на «хлебной» должности, при правильном подходе дают возможность «хорошо прибарахлиться, внукам хватит» (см. переписку депутата Верховной Рады от партии «Слуга народа» Павла Павлиша и заместителя министра здравоохранения Украины Андрея Семиволоса).
Уже сейчас в Офисе президента якобы рассматриваются разные кандидатуры, формируется кадровый резерв. По слухам, замену подыскивают и недавно назначенному министру развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игорю Петрашко. После карантина подведут итоги, объявят о колоссальном падении отечественной экономики, спишут на него все неудачи и уволят. А вот на его место на самом высоком уровне обсуждается кандидатура очень интересного человека – Тараса Качки.
Долгая раскачка
В настоящее время Тарас Качка занимает пост замминистра экономразвития и одновременно является торговым представителем Украины. Этот человек уже довольно узнаваем – он упорно работает над созданием положительного имиджа: регулярно появляется на разных телеканалах, радио, дает комментарии прессе. Количество интервью с ним просто зашкаливает. И иногда складывается впечатление, что человек просто работает в СМИ, ведь у чиновника, занятого своими прямыми обязанностями, просто не может быть столько свободного времени. Но, тем не менее, о Тарасе Качке обывателю мало что известно, хотя его биография пестрит занимательными фактами.
Прежде всего, следует отметить, что Тарас Качка сумел поработать на разных должностях при последних трех президентах (В. Януковиче, П. Порошенко, В. Зеленском) и при нескольких премьер-министрах. Так что в его умении адаптироваться к новым условиям сомневаться не приходится.
Во времена премьерства Николая Азарова Тарас Качка возглавлял департамент в Минагропроде, и даже считался перспективным чиновником. Уже тогда он публично активно отстаивал «европейский» вектор в правительстве, повышая репутацию премьеру (а заодно и занимаясь своим любимым рабочим хобби – многочисленными деловыми загранпоездками на форумы, симпозиумы, конференции и т.п.). А в итоге все мы знаем, чем эта история закончилась – Соглашение об ассоциации с ЕС не было подписано, начался Майдан, министры и сам Янукович сбежали из страны… Но Тарас Качка остался, а его знания и навыки со временем понадобились новой команде. Так он стал консультантом в Министерстве иностранных дел при Павле Климкине, а также работал на должности исполняющего обязанности президента Американской торговой палаты в Украине.
Конечно же, человек «светился» в СМИ, поскольку моментально понял, что публичность – это важный вклад в будущее.
Интернет все помнит
Но уже в 2016 году Тарас Качка отметился в щекотливой истории, когда разного рода деятели (в т.ч. и наш герой) под предводительством фонда «Відродження» решили устроить журналистам «Слідство. Інфо» публичную порку и рассказать, как они должны освещать скандал с панамскими офшорами Петра Порошенко. За подписью Тараса Качки тогда была опубликована длинная петиция, где он поучал журналистов, что можно, а что нельзя писать о президенте (уже бывшем) Порошенко. Что и сказать: в любой другой цивилизованной стране за такой выпад в отношении журналистов чиновника сначала бы уволили, а затем по нему было бы возбуждено уголовное дело на основании факта давления на СМИ.
Видимо, проанализировав ошибки, Тарас Качка начал «подчищать» свой медийный след. Конечно же, речь идет именно о тех материалах, где он выставляется в нелицеприятном свете.
Так, например, интересно, что публикация о назначении в 2015 году Тараса Качки на должность фискального бизнес-омбудсмена при ГФС внезапно пропала из многих СМИ, сохранившись только в Google-кэше. В удаленном материале журналисты высказали мнение, что это полностью «ручная» должность, введение которой помогает другу Тараса Качки Роману Насирову имитировать фискальную реформу.
Платил ли Тарас Качка журналистам за удаление негатива о себе или же просто попросил по-дружески – этого мы не знаем, да и важно ли это…
Тем не менее, попытки одновременно работать по разные стороны линии фронта все же сыграли с Тарасом Качкой злую шутку, и в 2012 году Шевченковский районный суд Киева признал его виновным по ч. 1 ст. 172-7 КУАП (нарушение требований касательно конфликта интересов).
В суде установили, что, работая в Минагропроде, Тарас Качка предоставлял консультативные услуги уже известному нам фонду «Відродження». Проще говоря – делился информацией, которая составляет государственную тайну, с третьими лицами.
Скажи, кто твой друг
Понятно, что в украинских реалиях такой человек, как Тарас Качка, сам не смог бы пробиться через толщу себе подобных к вершинам власти. Тут конкуренция слишком высока. Однако его покровителями, как оказалось, являются довольно непростые люди.
Как было сказано выше, Тарас Андреевич раньше дружил с одиозным экс-руководителем ГФС Романом Насировым. Именно он в августе 2015 года сделал Тараса Качку уполномоченным по вопросам предпринимательства при Государственной фискальной службе. При этом так называемого фискального бизнес-омбудсмена назначили приказом главы ГФС без какого-либо конкурса, обсуждений или рекомендаций бизнеса, что противоречит законодательству и сложившимся традициям. Решения он принимал единолично, а не коллегиально, кроме того, работал на общественных началах, так что антикоррупционное законодательство на него не распространялось.
И вишенка на торте – оказалось, что Тарас Качка ранее был в группе, которая занималась отбором Насирова на пост главы ГФС. Так что, фактически, Насиров поставил более чем близкого человека «смотрящим» за предпринимателями, а общественности всю эту историю «впарили» как элемент реформы ГФС.
Информированные источники утверждают, что на должности замминистра МЭРТ Тарас Качка оказался благодаря еще одному старому другу – Тимофею Милованову (в то время он возглавлял это министерство). Работа непыльная, есть время на заграничные поездки за счет налогоплательщиков и на самопиар в СМИ. При этом из бюджета (т.е. из наших карманов) Тарас Качка получает очень приличную зарплату. Так, например, журналист и блогер Михаил Шнайдер обратил внимание на то, что ежемесячное жалование Тараса Качки в некоторые месяцы до 200 тыс грн. (и это мы говорим только об официальном доходе). Журналист задается вопросом, что же такого великого сделал «близкий друг и верный соратник Милованова», чтобы его «тяжкий труд» так щедро оплачивался.
Также интересно, что до назначения в МЭРТ Тарас Качка в сентябре прошлого года находился на должности заместителя исполнительного директора Международного фонда «Відродження» (опять он!). Напомним, что эта благотворительная общественная организация финансируется на средства миллиардера Джорджа Сороса. Так что новомодное в Украине слово «соросята» вполне применимо и к нашему герою.
Ну и один из недавних громких скандалов – это обвинения Тараса Качки в том, что он от имени Украины лоббировал корпоративные интересы крупного бизнесмена Юрия Косюка, добиваясь отмены пошлин на ввоз украинской курятины в ЕС. В феврале этого года вопрос удалось «продавить», и Европейский Союз частично снял запрет на ввоз мяса птицы, так что теперь олигарх в долгу перед чиновником.
Два расследования в отношении импорта удобрений, которые унаследовал Тарас Качка в МЭРТ, упорно не заканчиваются. Позиция ЕС и других торговых партнеров Украины свидетельствуют о безосновательности расследований и отсутствии предпосылок для защиты интересов Дмитрия Фирташа (который фактически является бенефициаром данного расследования). Ранее АМКУ прямо признал группу Дмитрия Фирташа виновной в нарушении законодательства и злоупотреблениях на рынке. Аграрная отрасль прямо заявляет о катастрофе любого ограничения импорта, МЭРТ констатирует неполное обеспечение отрасли удобрениями, а замминистра экономики Тарас Высоцкий в недавнем интервью прямо говорит об отсутствия предпосылок для ограничения импорта, но Тарас Качка и его подчиненные упрямо не «замечают» проблемы и методично отрабатывают заказное расследование.
И я скажу, кто ты!
Фактически, последняя история проливает свет на то, чем именно занимается сейчас на должности замминистра Тарас Качка. По сути, он поддерживает интересы одних бизнесменов (ограничивая других), создавая видимость бурной деятельности и затягивая драгоценное время.
Предприниматели жалуются, что при каденции действующего замминистра и торгового представителя Украины (т.е. Тараса Качки), МЭРТ стал инструментом административного передела рынка.
Это все происходит на фоне фасадной реформы Департамента торговых расследований МЭРТ, не менее формальной аттестации с формальным переименованием и подменой деятельности МКМТ департаментом МЭРТ. Кстати, упомянутый департамент без потерь пережил смену правительства.
Получил распространение ручной режим исключения из расследований участников и принятие решений без их участия. Для непосвященных: представьте судебный процесс, в котором спорят адвокат и прокурор, но потом часть одного из них полностью выбрасывается из процесса, получается, что спора как бы и не было, и надо лишь утвердить правильное решение на оставшихся материалах.
Примерно так направление Тараса в МЭРТ фактически переопределяет решения МКМТ, которая получает «правильную» часть материалов. МЭРТ непосредственно влияет на МКМТ, самостоятельно решая, какие документы оставить и принимать во внимание. И, как сообщают источники внутри министерства, проблема носит системный характер.
На фоне регулярных деловых поездок Тараса Качки и его походов на многочисленные интервью и прямые эфиры накапливаются вопросы и в части организации работы департамента. По понятным причинам, мало кто говорит об этой проблеме, но показательными являются комментарии участников длящихся процессов. В частных беседах украинские компании прямо жалуются на системные проблемы организации расследований, отличается лишь восприятие, они списываются то на халатность, то на предвзятость, что в любом случае не в пользу имиджа квази-реформированного министерства.
Виной тому и противоречивая двунаправленность работы Тараса Качки: в роли главы департамента он занимается защитой внутреннего рынка и поддержкой национального производителя на внешних, иногда создавая прямые конфликты.
Украинские экспортеры должны быть «благодарны» единоличному походу Тараса против Турции, где он в недопустимой для служащего путинской манере фамильярно грозит турецкому импорту. Помимо неприятного ощущения от топорной недипломатичности любая зеркальная реакция турецкой стороны – это потери украинского экспорта (не говоря просто об имидже).
По сути, наш «герой» имеет под прямым управлением внешнюю торговлю и внутренний рынок, фактически формируя политику государства и играя МКМТ.
В данную публикацию не вошли многочисленные слухи о работе Тараса Качки и фактически вверенного ему департамента МЭРТ. Но стоит сказать, что за его действиями часто видны интересы России с ее любовью к украинским марионеточным компаниям, равно как видны и плохо спрятанные за ними русские деньги, деньги господина Фирташа, деньги сомнительных экс-регионалов и т.п. Такой разброс больше свидетельствует не о зраде, а о просто хорошей коммерческой модели работы Тараса Качки, которая с новым назначением может масштабироваться до правительственного уровня.