Министр финансов Данилюк считает, что «непрямые методы» могут реально «взорвать ситуацию»
Запуск "непрямых методов" определения доходов при нынешней нереформированной Государственной фискальной службе (ГФС) несет колоссальные риски, считает министр финансов Александр Данилюк.
"Сначала реформируем ГФС, а потом поговорим о возможности введения "непрямых методов", – сказал он в интервью агентству "Интерфакс-Украина".
Министр отметил, что позицию невозможности запуска "непрямых методов" при нынешней ГФС удалось отстоять в ходе переговоров с Международным валютным фондом (МВФ).
"Какой сейчас уровень доверия к ГФС? Его нет вообще. Или мы хотим реально взорвать ситуацию? Нужно сначала заслужить доверие своей работой", – отметил А.Данилюк.
Он добавил, что слабость ГФС является также одним из аргументов в пользу нецелесообразности проведения в Украине налоговой амнистии.
Как сказал глава Минфина, ее возможные варианты долго обсуждались с МВФ, однако у Фонда очень жесткая позиция, что амнистии быть не должно. "По их мнению, риск состоит в том, что амнистия может оказаться просто "пшиком", и я разделяю такое мнение… Очень многое зависит от эффективности самой фискальной службы: чем слабее организация, тем вероятнее, что будет именно "пшик", – пояснил А.Данилюк.
Он подчеркнул, что амнистия – это подведение окончательной черты, а не последнее, "китайское", предупреждение, которое по факту может произойти, когда результат будет неравномерным: кто-то амнистию пройдет, а кто-то проигнорирует.
"Поэтому позиция МВФ такова: необходимо сначала усилить фискальную службу. Вот почему так важна институциональная реформа ГФС", – заявил министр.
А.Данилюк также добавил, что многие страны проводили амнистию, и практика показала, что она не была эффективной.
Глава Минфина согласился, что без амнистии сомнительной выглядит идея всеобщего декларирования доходов.
В этой ситуации, считает он, важным также является реализация плана BEPS (Base Erosion and Prfit Shifting, план действий ОЭСР по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения), к которому Украина присоединились с 1 января 2017 года.
"Пока мы фокусируемся на четырех минимально необходимых рекомендациях этого плана, и мы обязаны их внедрить, раз уж мы присоединились, и сфокусироваться на реформе ГФС. Еще раз подчеркну: мы эту реформу сделаем, если проявим настойчивость. Вот тогда можно будет говорить о какой-то амнистии, а до этого я такой возможности не вижу…", – сказал А.Данилюк.
Как ранее отмечал Минфин, Украина в рамках присоединения к плану BEPS обязалась имплементировать минимальный стандарт плана, включающий четыре шага. Среди них борьба с налоговыми злоупотреблениями, связанными с использованием специальных режимов налогообложения, и избежание злоупотреблений при применении налоговых конвенций. Два других шага – раскрытие информации об использовании схем агрессивного налогового планирования и увеличение эффективности механизмов разрешения споров по применению договоров об избежании двойного налогообложения между странами.