...социалисткой Валентиной Семенюк. С каждым днем просматривается все больше сложностей, с которыми столкнется будущая оранжевая коалиция, если не будут выработаны четкие правила ее функционирования. Выборы выборами, политика политикой, а, как говорится, кушать хочется каждый день. Значит, пока идут переговоры о создании парламентской коалиции, правительство Юрия Еханурова не имеет права выпустить из рук вожжи управления. Что, собственно, оно и продемонстрировало на последнем заседании Кабмина, проведя глубокий анализ экономической ситуации.
Разговор вышел нелицеприятный. Вердикт главы Правительства «уволен» вынесен целому ряду областных руководителей, ослабивших, очевидно, в пылу предвыборной лихорадки, работу на своем главном участке – наполнении бюджета. Тенденция выглядит так: если в январе доходы госбюджета были даже перевыполнены и составили 111%, а в феврале едва вышли на 100%, то в марте – недовыполнение в 5%, легко прогнозируется и апрельское падение.
Увеличилась задолженность предприятий в Пенсионный фонд. Премьер-министр привел такие данные: в Донецкой области – на 18,3%, а также в Севастополе, Киеве, Львовской и Закрпатской областях. По словам министра финансов Виктора Пинзеника, дефицит Госбюджета составил 5 миллиардов 7 миллионов гривен.
Выход из такой ситуации состоит в комплексных мерах, от укрепления дисциплины до быстрого оживления хозяйственной деятельности. Последнему в большой степени будет способствовать энергичное продолжение приватизационных процессов.
Анализ, проделанный правительством, показал, что предприятия с государственной формой собственности хронически не выполняют свою главную задачу наполнения бюджета. Ю. Ехануров считает, что все явственнее становится тенденция к минимизации доходов этих предприятий.
Как и в большинстве аналогичных случаев, практиковавшихся в последнее десятилетие, смена формы собственности и менеджмента содействует резкому росту предприятий. Но вот на этом важнейшем направлении, которым в рамках «майданных» договоренностей вот уже год руководит социалистка Валентина Семенюк, совершенно очевиден спад активности.
В нынешнем году правительство совместно с Президентом наметили провести открытые конкурсы по продаже таких привлекательных объектов, как «Укртелеком», Никопольский завод ферросплавов, Одесский припортовый завод и других. Но почти одновременно с недавним выступлением Виктора Ющенко перед представителями бизнеса, в котором он убеждал их, что правительство обеспечит прозрачность конкурсов, в одной из газет председатель Фонда госимущества социалистка Валентина Семенюк заявила о своем категорическом отказе выполнить правительственное поручение относительно приватизации «Укртелекома».
«Укртелеком», как засидевшаяся невеста, давно готов к «выданью». Ожидается, что контракт принесет в госказну 3 миллиарда долларов. Но оттягивание и, тем более, непродуманные публичные высказывания могут занизить цену объекта. Украина и без того растеряла многих своих инвесторов из-за реприватизационных ошибок Юлии Тимошенко во времена ее премьерства.
Обращает на себя внимание безапелляционность заявления Валентины Семенюк и то, что публичную дискуссию с руководством она ведет, так сказать, без отрыва от производства. Налицо – нарушение этики, чего не может быть и не бывает в других цивилизованных странах. Там, если идеологические или иные соображения министров коалиционного правительства не позволяют им выполнять правительственную программу, они красиво уходят в отставку.
К деятельности В. Семенюк есть и другие вопросы, а не только по «Укртелекому». По словам премьера Юрия Еханурова, в январе-марте произошло стремительное сокращение количества приватизируемых объектов. Государственную форму собственности сменили только 174 предприятия, а это настолько мало, что правительство всерьез обеспокоено возможным невыполнением плана соответствующих поступлений. По данным на середину апреля, поступления от приватизации госимущества составили менее 3% годового плана. «Разработанный Фондом госимущества помесячный, пообъектный план-график приватизации госимущества даже по оптимистическому прогнозу обеспечивает доходы в Государственный бюджет только наполовину от запланированной суммы, – сказал заместитель министра финансов Виктор Кальник. – А по пессимистическому прогнозу – только четверть».
Конфликт В. Семенюк и правительства способен привести к очень тяжелым последствиям. Ведь если нет доходов – нет и расходов. Из чего будут финансироваться зарплаты бюджетникам, пенсии и прочие обязательные выплаты, «защитники народных интересов» не сообщают.
Есть надежда, что в ближайшее время противоречия КМУ и ФГИ будут разрешены. Но их возникновение – пронзительный сигнал оранжевой коалиции. Грош цена будет такой коалиции, если в будущем правительстве не сохранится преемственность выработанной Президентом Ющенко и премьером Ехануровым линии, если каждая политическая сила будет тянуть одеяло на себя, если возобладает неоправданное «левачество» в ущерб общенациональным интересам. Вот почему обсуждать следует не портфели, как правильно говорят в НСНУ, а программу. И не только программу, а и четкий и очень подробный регламент деятельности. А уж кто больше сделал для народа, он сам разберется.
28.04.2006 15:35