Покушение на нерожденного

…со сведения «дебета с кредитом» и удовлетворения политических амбиций и требований.

Как утверждают эксперты, с бюджетом действительно много проблем, и не только с нехваткой голосов в сессионном зале. На фоне существующих договоренностей по поводу кадровых назначений имеется в виду сомнение, что бюджет может стать элементом торга, «разменной монетой».

Скорее всего, бюджет будет отправлен на доработку. На этом настаивает не только оппозиция, но и спикер Владимир Литвин (бюджетный комитет возглавляет член Блока Литвина Николай Деркач).

Кроме того, стоит считаться с сугубо правовой проблемой. Дело в том, что бюджет на 2010 год разработан на новеллах бюджетного кодекса - на новациях, которые были заветированы президентом. Поэтому сначала нужно или найти компромиссный вариант с бюджетным кодексом, или преодолеть вето президента и подать новую версию бюджета. Хотя не исключен вариант, который озвучила лично Тимошенко, что бюджет будет приниматься уже после президентских выборов.

Сторонники президента не скупятся на критику бюджета от Тимошенко. Глава Секретариата Президента Вера Ульянченко заявила, что не понимает, на какой макроэкономической базе формировался настоящий документ. А по мнению ее заместителя Александра Шлапака, увеличение номинального ВВП на уровне 23 % - явно завышено.

Сам Ющенко сказал, что он не подпишет закон о госбюджете на 2010 год, если в нем не будет предусмотрено финансирование строящихся мостов через Днепр и реконструкция проезжей части ДнепроГЭС в Запорожье.

А оппозиция – против!

Кабинет Министров утвердил проект госбюджета на 2010 год еще в середине сентября. Тогда Тимошенко в Украинском Доме пела часовые дифирамбы своему «детищу». По ее словам, главный финансовый документ страны предусматривает не только антикризисные мероприятия, но и фундаментальные реформы.

Но большинство экспертов и политиков не совсем согласны с ней.

Пессимистически оценил перспективу утверждения Верховной Радой бюджета на 2010 год политолог, президент Аналитического центра «Открытая политика» Игорь Жданов. «Прогнозы относительно утверждения настоящего документа очень пессимистические. 95-96%, что бюджет не будет принят в силу политической ситуации, в силу определенных предвыборных событий», - сказал он.

Такого же мнения и в Партии регионов. Там говорят: «Утром деньги, вечером стулья». « Такого популистского бюджета я не видел за все годы своей работы в парламенте, - возмущается Василий Грицак. - Если Юля и глазом не моргнет на наши требования и не захочет его доработать, то работы в зале не будет».

Однопартиец Грицака Алексей Плотников отмечает: «Учитывая, что бюджет является скорее политическим, чем экономическим документом, у меня нет оптимизма относительно перспектив его принятия. Это не является чем-то таким, за что стоит голосовать. Это бюджет предвыборный, это бюджет политический. Это скорее предложения, желания, декларации, чем реальный экономический документ».

Бывший министр финансов Виктор Пинзенык назвал документ от Тимошенко провальным и популистским.

«Бюджет 2009-го был завышен на 40 миллиардов гривен. За восемь месяцев недополучили 40 миллиардов гривен. А в следующем году план поступлений в общий фонд вырастет на 51 процент. Дыра еще увеличится! Недополученные доходы автоматически станут дефицитом в 155 миллиардов гривен. Каждая вторая гривна расходов бюджета не будет иметь источника поступления. Откуда их взять?» - удивляется он.

Нереальным бюджетом назвала проект Юлии Тимошенко и министр экономики в оппозиционном правительстве Ирина Акимова. Самые большие сомнения у Ирины Акимовой вызывает размер дефицита бюджета на уровне 4% ВВП. При этом она напомнила, что к концу 2009 года бюджетный дефицит будет составлять 11-12% ВВП. Вторым нереальным показателем предложенного проекта она назвала уровень госдолга Украины в размере около 30% ВВП. По ее данным, к концу 2009 года уровень госдолга будет составлять приблизительно 36% ВВП - в три раза больше, чем полтора года назад. «Премьер-министр является мастером, чемпионом по наращиванию государственных долгов», - отметила она.

При этом И. Акимова отметила, что по самым оптимистическим прогнозам уровень госдолга составит не менее 40% ВВП в 2010 году. Депутат уверена, что если ситуация не изменится - с такими большими темпами роста госдолга страна придет к дефолту.

Палки в колеса Тимошенко ставит и пропрезидентская часть НУ-НС – группа «За Украину». Андрей Парубий говорит, что пока они не получат ответы на все вопросы к проекту бюджета на 2010 год, голосовать за него не будут.

Кроме того, не на руку Юлии Тимошенко играет и принятый в первом чтении законопроект о повешении социальных стандартов - ведь теперь у депутатов появилось основание требовать пересмотра Бюджета, учитывая новые показатели.

Не проголосуют за бюджет-2010 и коммунисты.

«Скорее всего, он не будет принят, потому что это не бюджет, а агитка пока еще», - поделился своим мнением коммунист Адам Мартынюк.

Бюджет примут после доработки?

А вот представитель парламентского комитета по вопросам бюджета Дмитрий Ветвицкий убежден, что после доработок Верховная Рада проголосует за проект бюджета на следующий год.

«Если политика не помешает, то бюджет будет принят. Потому что он должен быть принят, если мы заботимся о том, чтобы в следующем году люди получили повышенные зарплаты и пенсии. Лишь законом о бюджете можно поднимать и минимальный прожиточный минимум, и заработную плату, и пенсии», - заявляет депутат от БЮТ.

При этом депутат отметил, что для выполнения этого предложены реальные источники наполнения бюджета. В частности, увеличение акцизов на алкогольные изделия, пиво и табак.

Как бы там не складывались события, а всем политикам в условия кризиса необходимо вынести за рамки все предвыборные вопросы и договориться. К сожалению, такое развитие событий, поиск компромисса, на сегодняшний день маловероятны. Ведь, учитывая блокирование Верховной Рады, шансы принятия бюджета слишком малы, и есть вероятность того, что Тимошенко примет бюджет постановлением Кабмина. Но тогда в очередной раз под угрозой работа Верховной Рады.