Буквально в середине января 2012 г. Еврокомиссия обратила внимание на отсутствие прогресса Украины в выполнении задач по реализации этого Плана. Напомним, об этом говорилось в письме замминистра иностранных дел Павла Климкина первому вице-премьеру Андрею Клюеву. В частности еврокомиссары отметили, что остаются невыполненными три ключевых вопроса – внедрение биометрических паспортов, создание антикоррупционного органа и борьба с дискриминацией. Ответственный за принятие законодательства в этих сферах – именно Александр Лавринович. Ни по одному из них Минюст не смог добиться хоть какого-то результата, все реформы, предложенные Президентом и за которые несет ответственность ведомство Лавриновича, – забуксовали.
Самое же циничное, что Лавринович из кожи вон лезет, чтобы заблокировать наработки парламентариев.
Как известно, министр юстиции отличился тем, что, обманув Президента, в октябре 2011 г. саботировал парламентский закон о документах, который бы позволил Украине выполнить требование Евросоюза по внедрению биометрических паспортов. Этот закон в свое время одобрили все министерства и ведомства (кроме Минюста), а также поддержали европейские эксперты.
Цель таких действий Лавриновича уже давно известна. О ней, кстати, писали ведущие европейские СМИ: «Шпигель», «Бильд» и др. Министр юстиции давно вынашивает планы по узурпации паспортной системы страны и «распилу» 1,75 млрд бюджетных грн. под маркой реформы документов. Нынешняя возня по перераспределению функций некоторых министерств это подтверждает: как мы писали ранее – сферу документирования граждан хочет «подмять» под себя именно Министерство юстиции (см. ниже также схему).
В своей борьбе за паспортную сферу Лавринович затеял коррупционную аферу с немецким производителем документов – фирмой «Мюльбауэр» (о чем также писали европейские СМИ).
На фоне саботажа министром принятия ключевого для евроинтеграции Украины закона, официальная позиция Минюста (ее привело в своем материале одно из украинских интернет-изданий) выглядит более чем циничной. В ведомстве отмечают, что попытки налаживания безвизового режима с ЕС «спровоцировали нарушения основных конституционных принципов развития государства».
Получается, что у Лавриновича какие-то свои, особенные представления о конституционных принципах развития государства. Именно эти постулаты, видимо, и позволяют чиновнику обманывать свое непосредственное руководство («шефов» Кабинета министров, руководство силовых структур).
А что же дал взамен Лавринович? Мы писали, что, якобы, министр дал поручение своему сынку Максимке разработать новый законопроект о документах под цели Минюста – чтобы семейство могло без помех дерибанить упомянутые 1,75 млрд. грн.
Но… Кто видел этот законопроект? Никто. Зато это не мешает Лавриновичу согласовывать, якобы, написанный проект закона с министерствами и ведомствами. Спросите как это возможно? У украинского Минюста «а-ля Лавринович» возможны самые неожиданные схемы.
Итак, что известно от источников в Кабмине по факту. Оказывается наш ретивый «законотворец» лично бегает по кабинетам в правительстве, МИД, СБУ, Госпогранслужбе и в других профильных госведомствах, согласовывая только ТИТУЛЬНЫЙ лист некого законопроекта о документах…
Лист-пустышка (реально никакого текста нового законопроекта не существует) демонстрировался чиновникам упомянутых государственных институций как великое достижение Минюста на пути к евроинтеграции. Те из чиновников, которые просили Лавриновича показать весь текст проекта, в ответ слышали только пустые обещания завравшегося министра. Но по сей день никакого полного текста так и не увидели.
Впрочем Лавринович не в первый раз прикрывает свои коррупционные планы подобными махинациями. Напомним, в мае-июне 2011 г. он пытался протащить через парламент в качестве «своего» старый проект о документах, разработанный Минюстом еще при Зварыче в 2006 г. И это невзирая на то, что в 2007 г. данный законопроект по полной прокатила Верховная Рада, а тогдашний премьер-министр Виктор Янукович и вовсе отозвал документ. Разумеется, законодательную «рухлядь» Лавриновича завернули и в 2011 году…
Кстати, любопытные читатели могут зайти на сайт Минюста и посмотреть сами. В разделе «Обговорюємо законопроекти» ни намека на новый закон о документах. Более того, в этом разделе размещена куча прокисших по времени «звітів» о результатах рассмотрения ряда нормативных актов.
Есть там и «звіт» о результатах проведения общественного обсуждения проекта Указа Президента «О стратегии борьбы с дискриминацией в Украине» аж от 20 октября 2011 г.
Полагаем, что Президент добивается от Кабмина не отчетов о проделанной работе, а реальных результатов.
А оценку результатам деятельности непосредственно Минюста, напомним, в январе 2012 г. уже дала Еврокомиссия: биометрических паспортов и соответствующего закона нет; борьба с дискриминацией не ведется; антикоррупционный орган не создан (кстати, «антикоррупционную» деятельность в Украине возглавляет как раз циник Лавринович).
Вот такая вот странная трактовка Конституции и законов от Лавриновича. В парламентских кулуарах беготню и суету министра юстиции поясняют очень просто. Схема следующая: Лавринович как министр юстиции готовит под нужды своей семьи законопроект, предусматривающий выделение бюджетных средств. Например, в случае с законом о документах он планирует вытянуть из бюджета 1,75 млрд. грн. (в то время как отклоненный с помощью Лавриновича парламентский закон дополнительной нагрузки на бюджет вообще не предусматривал). Проведя тот или иной «свой» закон через Верховную Раду Лавринович начинает собирать дань за проведение юридических заключений и согласований при принятии подзаконных актов (без которых закон работать просто не будет). Откат в размере 25% от любой экономической программы (регулируемой законодательством и нормативными актами) идет прямиком в карман его сынку мажору – Максиму Лавриновичу. Бизнес последнего, напомним, построен на облапошивании государства, налаженном благодаря папиной «крыше».
Остается одна дилемма – как этот коррупционный клубок Лавриновича украинское правительство собирается объяснять ервокомиссарам?