Таможня «добро» дает. Но медленно и печально

…страна искала свои пути выхода из такой ситуации. Где-то государство делало определенные шаги, где-то часть рынка уходила в пользу небольших частных фирм. Кстати, небольшие фирмы были весьма проворны и оперативны, что зачастую и обеспечивало бесперебойное функционирование смежных отраслей.

Коснулось это и полиграфического производства: как в части оборудования (потому что мы никогда не были сильны в его производстве), так и в части расходных материалов. Лидерами в этих отраслях всегда были немцы, голландцы, англичане… Словом, кто угодно, только не производное от «Made in USSR».

Время новой метлы

Итак, имеем фирму «Х», которая занимается импортом расходных материалов для полиграфии. Обороты нельзя назвать большими, но их вполне хватает, чтобы содержать штат сотрудников из 5 – 6 человек. Плюс к этому на фирму «Х» завязаны многие небольшие и средние предприятия, которые занимаются непосредственным изготовлением полиграфической продукции: различная упаковка, рекламная и представительская продукция и т.д. Из года в год обороты нарастают, расширяется круг клиентов, поставщик – фирма «Y» из Голландии – вполне довольна небольшими, но постоянными объемами поставок. Бизнес, что называется, растет.

Отдельным пунктом надо отметить немаловажный фактор: таможенное оформление. Требования довольно жесткие для данной продукции, но вполне выполнимые. Фирма «У» всегда выдает полный комплект сопроводительных документов: сертификаты происхождения, сертификаты соответствия международным стандартам, санитарно-гигиенические карты. Многие из поставляемых материалов даже попадают под льготные таможенные тарифы, что не может не радовать, ведь это несколько удешевляет продукцию для конечных потребителей.

Но пришли новые времена и веяния. Все должно быть прозрачнее прозрачного и честнее честного. В некоторых структурах прошли кадровые зачистки. Таможню это коснулось только на высшем уровне, но лучше от этого субъектам внешнеэкономической деятельности нисколько не стало. Все помнят ситуацию в Одесском и Николаевском торговых портах, когда грузы задерживались на неопределенное время в связи с тем, что была объявлена война контрабанде.

Опять же, еще свежи заявления кандидатов на всевозможные посты в новом правительстве о том, что мы стремимся в Евросоюз, что многие бюрократические пережитки старого режима надо отмести, как не соответствующие мировым стандартам и выставляющие Украину не в лучшем свете. И многие вздохнули с облегчением: ну как же, теперь не надо проходить какие-то дополнительные процедуры при получении грузов из зарубежья, если имеются все соответствующие документы!

Спешим медленно. Еще медленнее…

Ан нет! Мы в Евросоюз, конечно, спешим и даже пытаемся опередить события, галопируя впереди телеги. Опять же ВТО без нас никак обойтись не может (по нашему глубокому убеждению). Одно «но»: европейцам и прочим иностранным бизнесменам, которые имели или хотят иметь контакты в нашем государстве, обольщаться на сей счет не стоит. Ибо с зарубежными поставщиками становится просто невыгодно работать. Нам с ними или им с нами – это с какой стороны посмотреть.

Постараемся объяснить почему. Как пример, опять берем фирму «Х» - наших соотечественников, которые пытаются наполнить рынок полиграфических материалов.

Таможня. Таможенные брокеры – это люди, которые занимаются оформлением документов от имени фирмы «Х» и прохождением всех соответствующих процедур. Таможенные инспекторы – это люди официальные, в чьи обязанности входит досмотр грузов, проверка документов, сертификатов, транспортных накладных и пр.

Старая Эра. Вся процедура от въезда машины с грузом на таможенную территорию до оформления всех документов занимала 2 – 3 дня. Это притом, что иногда требовалось собрать какие-то дополнительные справки, документы. Экологический контроль и контроль от УБНОН (Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков!!!) проходил непосредственно на таможенном пункте. И вот эти 2 – 3 дня требовались именно для сбора необходимых документов для этих служб. Все. Налоги заплачены, процедуры должным порядком оформлены, и фирма «Х» переходит к фазе №2 – реализации продукции на территории Украины.

Новая Эра. После выжидательного перерыва, связанного с неопределенностью на таможне, фирма «Х» решается сделать заказ у фирмы «Y» (Голландия), вовремя оплатить его и заняться предварительной подготовкой документов, чтобы по прибытии груза все было в полном порядке. И тут выясняется, что экологический и наркологический контроли теперь отделены от таможни и их нужно проходить (в обязательном порядке) каждый по отдельности. По времени это может занимать от двух недель до месяца.

Но и это еще не все. Все процедуры необходимо совмещать с телодвижениями в сторону Минфина и Минэкономики. То есть не совсем совмещать, а действовать, так сказать, планомерно-последовательно-поступательно. Что отодвигает получение груза еще на 2 – 3 недели. А теперь представьте ситуацию, когда вы выяснили круг организаций, которые вам нужно посетить, и вдруг понимаете, что эти организации сами не понимают, на каком основании таможня вас отправляет к ним! Никаких отписок давать они тоже не хотят, потому что «это ж неспроста?».

Глубинный анализ

Еще одно изобретение Новой Эры экономических отношений – лаборатория при таможне, о существовании которой сами же таможенные работники вспоминают с содроганием. Цель лаборатории – проводить анализ по всем параметрам тех продуктов, материалов, которые вызывают спорные трактовки при прохождении таможенного оформления грузов. Одно только непонятно: как можно проводить подобные анализы и выдавать мудреные заключения, когда вся лаборатория занимает две небольших комнаты в одном из НИИ, находящихся на бульваре Вернадского в Киеве?

Фирма «Х» уже больше месяца занимается сбором разных документов и справок, список которых постоянно меняется. Также постоянно меняется список структур, с которыми надо согласовать постоянно меняющийся перечень документов, получить какие-то разрешения-согласования, форма и содержание которых тоже находится в процессе постоянных метаморфоз.

Так, что наше неуемное стремление жить по-европейски по-прежнему не гарантирует европейское отношение к собственным гражданам со стороны родного государства. Чего уж тогда пенять на высокомерный Евросоюз?