…по назначению наш нефтепровод?», Гарант начинает мяться. Постоянно смущались и продолжают краснеть и украинские премьер-министры, когда им напоминают о нефтепроводе «Одесса – Броды». Ведь речь идет о построенной за счет государства Украина трубе протяженностью в 675 км, проходящей по территории нашего отечества.
Труба не виновата
От людей скрывали в «голодных» 1996-2002 годах, на протяжении которых возводился нефтепровод, во сколько миллиардов долларов им обошлось строительство нефтяной трубы. Но когда она уже была достроена в 2002 году и ее пропускная мощность составила 14,5 млн. тонн нефтепродуктов в год, вдруг выяснилось, что соседи поляки отказываются продлевать до Европы трубу по своей территории. Тогдашнему премьер-министру Виктору Януковичу в конце июля 2004 года пришлось поспешно заключать контракты с российскими олигархами, которые и по сей день качают через «Одессу – Броды» свою нефть в страны Южной и Юго-Восточной Европы.
Сколько стоит российским нефтяникам прокачка нефти через «Одессу - Броды»? Представитель компании «Укртранснафта» Александр Дикусаров многозначительно заявлял From-UA, что это коммерческая тайна. А вот Президент Украины Виктор Ющенко говорил, что, качая через «Одессу – Броды» каспийскую (а не русскую, как сейчас) нефть в Европу, украинцы заработали бы намного больше.
Этикет дипломатии не разрешает вот просто так взять и показывать пальцами на тех, кто виноват. В итоге на все вопросы о том, «когда прояснится судьба нефтепровода?», Виктор Ющенко повторял в своем нерешительном стиле: «Ну, надо собраться, надо обсудить вопрос со стратегическими партнерами». Естественно, все преподносится так, будто бы эти самые «стратегические партнеры» в лице президентов Польши (из которой нефтепровод должен выходить в Европу), Грузии, Азербайджана (благодаря тому, что эти страны находятся между Черным и Каспийским морями, по ним европейцы собирались качать нефть в обход России) и Туркменистана или Казахстана (которые добывают эту самую нефть) никак не могут созвониться и понять, что думает каждый по поводу работы трубы «Одесса – Броды».
На самом же деле в сегодняшней преданности Грузии, Азербайджана и Польши европейским идеям никто не сомневается. А действия Президента Виктора Ющенко нынче жестко контролирует премьер-министр Виктор Янукович, который не даст Ющенко сделать невыгодный для России шаг, о чем бы там Президент Украины не договорился.
И потому в этой ситуации всех на самом деле интересовала только позиция президентов Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова и Казахстана Нурсултана Назарбаева. А для того, чтобы понять, согласны ли они дать свою нефть для «Одесса – Броды», европейцы решили провести 12 мая энергетический саммит в польском городе Кракове. Встреча президентов Украины, Польши, Азербайджана, Грузии, Литвы с президентами Туркменистана и Казахстана была анонсирована еще за полгода. За это время у повелителей Каспийского региона было время определиться: дают они добро на инициативы, обходящие стороной Россию, или не одобряют «Одессу – Броды»? А ответ на этот вопрос у них оказался очень даже красноречивым. Ведь все было выполнено в лучших правилах дипломатического этикета.
Азербайджан отдувался за всех
Честно говоря, как-то даже было жалко глядеть на президентов, собравшихся на выходных за круглым столом на энергетическом саммите в Кракове. Ведь и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, и президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов не приехали в Польшу. И, будто в насмешку, вместо себя Назарбаев отправил министра энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожи Измухамбетова. Который, не стесняясь быть резким, при журналистах заявил президентам Украины, Польши, Азербайджана, Грузии и Литвы: «Несмотря на то, что мы готовы направить своего представителя в межправительственную рабочую группу, разговор ведется не о поставках нефти, а лишь о нашем участии в переговорах». То есть попить чайку за круглым столом власти Казахстана не против – но не более того. Подавленные таким ответом, все президенты, в том числе и Виктор Ющенко, сократили свое участие в польском энергетическом саммите с двух дней до одного.
Вдруг вспомнив, что в Азербайджане тоже есть нефть, участники саммита решили рассказать журналистам на пресс-конференции, что теперь топливом «Одессу – Броды» обеспечит Баку. Так что выручил всех президент Азербайджана Ильхам Алиев, по ходу дела наобещавший всем собравшимся все, о чем те только мечтали. Он заверил, что уже в следующем году добыча нефти в Азербайджане достигнет 1 млн. баррелей в день – после чего существующие мощности нефтепровода «Баку – Тбилиси – Джейхан» будут загружены на 100%.
«Конечно, "Баку – Тбилиси – Джейхан" можно расширить. Но мы отлично понимаем важность диверсификации путей транспортировки нефти», – сказал он. Так что выводом встречи президентов прозвучали слова президента Азербайджана Ильхама Алиева: «Сегодня, конечно, рановато говорить о гарантиях и объемах поставок, ведь бизнес-план еще не разработан. Но хочу сообщить, что теперь у нас есть четкая политическая заинтересованность в реализации проекта "Одесса – Броды"». На этом и разошлись.
«Диалог по поводу абсолютно конкретного проекта "Одесса – Броды – Гданьск" ведется уже много лет. Убежден, что ему не хватало глубокого, продуманного политического решения. Основной итог сегодняшней нашей встречи – то, что такое решение принято», – как всегда абстрактно, но с вдохновением рассуждал Виктор Ющенко. Он тоже пытался в конце убедить всех журналистов, что президенты в Польше собирались только затем, чтобы побеседовать с президентом Азербайджана.
Путин опять всех переиграл?
А в это время на другом конце планеты счастливый Владимир Путин под столом крутил дулю европейцам. Можно только догадываться, каких титанических трудов ему стоило убедить президентов Казахстана Нурсултана Назарбаева и Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова именно в день проведения в Польше энергетического саммита проигнорировать это европейское мероприятие и подписать с Россией другое очень важное соглашение.
Ведь президенты России, Казахстана и Туркмении Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев и Гурбангулы Бердымухаммедов не только договорились об увеличении поставок нефти в Европу через территорию России, но и о строительстве прикаспийского газопровода – азиатский газ пойдет в Европу тоже через Россию. До 1 сентября правительства России, Казахстана и Туркмении подготовят и подпишут соответствующее соглашение о сотрудничестве, где предусмотрены разработка технико-экономического обоснования, основные характеристики и сроки, а также совместные обязательства по созданию благоприятных условий для его реализации. Тогда же будет решен вопрос о форме собственности прикаспийского газопровода.
Естественно, что президенты Казахстана и Туркменистана, сидящие на нефтяных скважинах, хотят получить в свое владение как можно больше акций. «Вопрос будет обсуждаться в двух фазах: первая фаза – 1 сентября, когда будет готово межправительственное соглашение, и вторая фаза – подготовка корпоративных документов к началу запуска всего процесса», – сказал журналистам министр глава Минпромэнерго Российской Федерации Виктор Христенко.
Планируется, что прикаспийский газопровод пройдет вдоль побережья Каспия по территории Туркмении и Казахстана и выйдет на российскую территорию. Кроме того, Путин уже договорился реконструировать существующую газотранспортную систему и создать новые мощности для транспортировки газа из Центральной Азии – так говорится в совместной декларации президентов. Так что газ со всех трубопроводов, речь о которых идет, будет идти на север, в российскую систему.
После того, как был подписан договор о строительстве через Россию в Европу нового газопровода, Бердымухаммедов заявил, что все равно собирается давать нефть для нефтепроводов, идущих в обход территории России. А вот Назарбаев по этому вопросу дипломатично промолчал. Напомним, что ранее Владимир Путин пообещал ему закупать у Казахстана уран и финансировать создание международного центра по обогащению урана в Ангарске.
В присутствии Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева подписи под этим документом поставили глава «Росатома» Сергей Кириенко и министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Бактыкожа Измухамбетов. Притом, что ранее россияне обещали закупать уран у Украины – и по этому поводу полгода назад даже подписывали с главой «Энергоатома» Андреем Деркачом какие-то документы, содержание которых содержит гриф «коммерческая тайна». Но в утешение украинцам президент России Владимир Путин теперь только сказал, что «к сотрудничеству с Казахстаном в сфере обогащения урана, естественно, могут присоединиться Армения или Украина».
Несмотря на это, министр топлива и энергетики Юрий Бойко уже громко радуется. «Нефтяные договоренности между Россией и Казахстаном позволяют надеяться, что через Украину в Европу дополнительно будет перекачиваться около 15 миллионов тонн нефти. И для увеличения транзитных поставок казахской нефти Украина должна провести серьезную подготовительную работу с российской стороной», – заявил он. Правда, в чем именно будет заключаться эта работа, министр Бойко пока не уточнял. Возможно, он боится, что Россия опять может обменять ранее заключенные с Украиной договоренности на более выгодные с другими странами.
А чего теперь изволят обиженные?
Конечно, в Европе обиделись за всю эту «историю одного дня нефтяных переговоров», в которой делегации из Украины, Польши, Азербайджана, Грузии и Литвы смотрелись, мягко говоря, не в лучшем виде. За то, что Владимир Путин не пустил президентов Казахстана и Туркменистана в Польшу на саммит, верховный представитель ЕС по общей внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана вчера сказал, что «Евросоюз пока не готов начать переговоры о заключении нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Россией» (действующее соглашение вступило в силу в 1997 году и его срок истекает 1 декабря 2007 года).
Во-первых, европейцы требуют от России отменить временный запрет на поставки мяса и овощей из Польши, который россияне ввели в 2005 году – якобы в связи с подозрением, что польские предприятия реэкспортировали эту продукцию из третьих государств, представляющих опасность в ветеринарном и фитосанитарном плане.
Во-вторых, власти Польши, Литвы и Эстонии пообещали блокировать начало переговоров по соглашению Россия-ЕС. В частности, президент Литвы Валдас Адамкус требует от России вначале возобновить поставки нефти в Литву по нефтепроводу «Дружба». А глава польского правительства Ярослав Качиньский заявил, что будет выступать за сохранение вето на начало переговоров по новому соглашению между ЕС и Россией – до тех пор, пока не будет снят запрет на поставки польского мяса в Россию.
«Вето на начало переговоров, конечно, остается в силе, – отметил Качиньский. – Россия не сняла санкции, так что мы поддерживаем наше вето. В этом смысле ничего не изменилось». По словам осведомленного источника в Совете ЕС, «дискуссия по этой проблеме продолжается, однако большинство аргументов уже исчерпано».
Европейцы очень хотят отомстить россиянам за свой позор на саммите, но не похоже, что россиян сильно волнует, когда подписать новое соглашение о сотрудничестве России-ЕС – за полгода до окончания действия старого или за день. А вот не подписать с Россией нового договора в Европе не смогут – ведь Путин уже демонстрировал этой зимой, что бывает с непослушными, которым перекрывают каспийский и российский газ в советских трубах.
Так что вряд ли все эти разъярённые заявления вернувшихся с энергетических переговоров европейцев сильно удивили и напугали Владимира Путина. Естественно, глава Российской Федерации знал, что так будет после того, как он «кинул» на прошлой неделе польский энергетический саммит. Однако многим кажется, что эта его нефтегазовая игра стоила свеч…
17.05.2007 09:00