...города. Предположения о том, что в здании открылось новое отделение Сбербанка, а осаждающие его граждане пришли за своими вкладами, не подтвердилось. На самом деле возбужденные пенсионеры с бумажками в руках штурмуют общественную приемную народного депутата от БЮТ Натальи Королевской. Бумажки оказались ксерокопиями паспортов и неких «заяв» в Пенсионный фонд. Поскольку с очередями мы за последние годы в общем и целом распрощались, любая толпа граждан вызывает интерес и желание разобраться в мотивах роения.
Итак, вот, что удалось выяснить. Словоохотливые пенсионеры рассказали журналисту, что еще несколько недель назад в одной из местных газет появилось объявление о том, что юристы общественной приемной Натальи Королевской окажут бесплатную консультационную помощь гражданам, имеющим статус детей войны. Сарафанное радио моментально разнесло новость по лавочкам, и вчера у офиса собралось несколько сотен желающих указанную помощь получить.
Интересно, что отксерокопированный бланк заявления в Пенсионный фонд любой гражданин мог получить везде, где стоят копировальные аппараты. В заявлении указывается, что гражданин имеет право в соответствии с действующим Законом Украины «О социальной защите детей войны» получить доплату в сумме 735 грн. 30 коп. за период с 1 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года. Однако, указано в заявлении, Законом о бюджете на 2007-ой год действие соответствующих норм законодательства было приостановлено, что лишило заявителя права на государственную поддержку. Руководству ПФ напомнили о решении Конституционного суда, который признал такую ситуацию антиконституционной и потребовал выплатить недостающее.
Чтобы понять всю абсурдность ситуации и всю красоту примененной бютовцами технологии, нам придется сделать краткий исторический экскурс. Закон о детях войны вступил в силу с 1 января 2006-го года. Был он насквозь популистским, содержавшим ряд положений, нагружавших и так традиционно трещавший по швам бюджет. Главное, что он предусматривал, кроме всего прочего, надбавки к пенсиям в размере 30% прожиточного минимума. Денег на это не нашлось, в Законе о бюджете это было отражено, и в 2006-ом году надбавки не выплачивали.
В 2007-ом году, принимая новый госбюджет, надбавки предусмотрели. Но только для тех детей войны, кто имеет инвалидность, и только в размере 10% прожиточного минимума. Речь шла примерно о 20 грн. Однако в мае 2007-го года Конституционный суд принял решение, согласно которому такая ситуация была признана незаконной. Но Верховная Рада к тому времени была распущена, и внести поправки в бюджет оказалось невозможно по этой объективной причине. Пенсионеры-инвалиды продолжали получать 10% минимума.
В этом году уже новое правительство, возглавляемое Юлией Тимошенко, приняло бюджет на этот год. Там снова не заложены необходимые средства для доплат детям войны. И снова КС признал эти положения Закона о бюджете неконституционными. Снова пенсионеры получают 10% прожиточного минимума, что на сегодня составляет 48 грн. 10 коп. Однако народный депутат от БЮТ Наталья Королевская сочла необходимым помочь пенсионерам написать заявления в ПФ о доплатах за... 2007 год.
Несмотря на то, что писать заявления помогают юристы из общественной приемной нардепа, пресс-секретарь Натальи Королевской Алла Годунова отрицает, что инициатива исходила от народного депутата. «Наша общественная приемная существует давно, и мы всегда помогаем людям составлять иски в суд и обращения в разные инстанции. Если нас попросили написать заявления в Пенсионный фонд, наши юристы помогают и в этом. Но сами мы никого ни к чему не призывали», - утверждает она.
Звучит довольно странно, если учесть, что имело место вышеупомянутое объявление в газете, и пенсионеры дружно направились именно к приемной депутата Королевской, несмотря на то, что общественные приемные есть и у других политических сил. Г-жа Годунова объясняет это тем, что сарафанное радио разнесло ложный слух о том, что Наталья Королевская будет из своих средств выдавать каждому по 600 грн.
По словам начальника Главного управления ПФ Украины в Луганской области Владимира Тураева, на сегодня в районные управления уже сдано 1990 заявлений, по области - 4320. Юристы «определенной политической силы» (© - Владимир Тураев) просят, чтобы деньги выплатили до судебного разбирательства. Однако, подчеркнул начальник, средств на это Закон о бюджете не предусматривает и взять их негде: «Я действую в полном соответствии с Законом о бюджете, выполняю все его требования. Так же было и в прошлом году». Суды, скорее всего, решат в пользу заявителей. Дальше ПФ обратится в Апелляционный суд. Его решение станет обязательным для исполнения, и тогда Верховная Рада должна будет внести изменения в бюджет, обеспечивающие искомые выплаты.
Свою оценку ситуации уже дал теневой министр труда и социальной политики Михаил Папиев. По его словам, нынешнее правительство не хочет признавать, что дети войны имеют право на льготы, предусмотренные законом: 30% доплаты к пенсии, бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте общего пользования и 25% возмещения от стоимости коммунальных услуг. Народный депутат утверждает, что в госбюджете на 2008 год Кабмин из 30% законодательно гарантированной доплаты к пенсии оставил детям войны только 10%, что составляет сегодня 48 грн. 10 коп., обобрав таким образом эту категорию людей почти на 100 грн. ежемесячно.
«Ни один ребенок войны эти средства в полном объеме сейчас не получает, хотя Блок Юлии Тимошенко в прошлом году, после соответствующего решения Конституционного Суда от 9.07.2007 г., собирал у людей заявления и обещал, что 6 млн. 400 тыс. граждан Украины, которые являются детьми войны и имеют соответствующий статус, получат предусмотренные законом выплаты», - говорится в комментарии М. Папиева, распространенном его пресс-службой.
Все, и нынешний Кабмин, и предыдущее правительство, сегодня находящееся в оппозиции, понимают, что деньги на эти выплаты взять неоткуда, они не предусмотрены госбюджетом. Зачем БЮТ взялся взбадривать общественное мнение, если сам делает то же, что и его предшественники?
Ответ напрашивается один, и он вечен в нашей стране. Впереди выборы. Очевидно - досрочные. В Луганской области электоральная поддержка бело-сердечных все еще весьма невелика. Однако политическая сила пытается резко ее увеличить, оказывая помощь малозащищенным слоям избирателей, являющимся, в то же время, и самой активной частью электората. Демонстративная и обреченная на неудачу, по крайней мере, в обозримое время, акция, имеет совершенно иную цель, нежели декларируемая. Пока суд да дело, избиратели будут уверены в том, что именно Юлия Владимировна с копьем наперевес и бесплатно к тому же защищает их интересы. Перед лицом предстоящей отставки, а таковая все равно состоится - не сегодня, так завтра, Юлия Владимировна закладывает бомбу для правительства последующего, а электорату посылает месседж - «я хотела, но мне не дали». Классический, беспроигрышный ход Тимошенко.
Отвечая на вопросы корреспондента, Владимир Тураев отметил, что не располагает пока информацией о том, является ли акция сугубо луганским ноу-хау или нардепы в других областях тоже подключились к сбору "заяв". Наталья Королевская отличается повышенной креативностью и инициативностью, и она - уроженка именно Луганской области.
12.06.2008 07:00