СК «Интер-Полис» подсела «на рельсы». Страховые выплаты под вопросом

Страховые услуги на Укразализныце всегда были лакомым куском для самой же Укрзализцыни. Поэтому многие страховщики предпочитают обслуживать госмонополию. И если при старой власти руководство ведомства хотя формально, но проводило тендеры на закупку страховых услуг, то власть новая решила нарушить это требование и заставить все население, которое пользуется поездами, страховаться у своего страховщика.

Конкуренция? Долой!

Как стало известно, 2 июля 2014 года на совещании Укрзализныци господин Остапюк в ультимативной форме объявил руководителям структурных подразделений ведомства о том, что на железных дорогах будет присутствовать единственная страховая компания ЧАО СК «Интер-Полис». Уже 8 июля его первый заместитель – Максим Бланк на своей странице в Фейсбук под видом борьбы с коррупцией довел эту информацию до широких слоев общественности. Укрзализныця 9 июля 2014 года подтвердила факт нарушения предприятием антимонопольного законодательства Украины, заявив, что выбрала в качестве «стратегического партнера» частное акционерное общество страховую компанию «Интер-Полис». Таким образом, были разорваны ранее заключенные договора на страхование от несчастного случая пассажиров железной дороги с четырьмя страховщиками — «Украинским страховым домом», «Доминантой», «Злагодой» и «Днистер».

Устраняя участников с рынка и ограничивая их деятельность, перевозчик совершает антиконкурентныесогласованные действия, игнорируя требования ст. 6 Закона Украины «О защите экономической конкуренции». При этом пиар своей активности основывает на постулате – чем ложь наглее, тем правдоподобнее. Пресс-служба Укрзализныци, например, после первого Майдана уже заявляла о намерении отбирать страховых партнеров публично на тендерной основе, а уже в 2014 году «механизмом прозрачного и рационального использования средств» называет принцип назначения монополиста.

Самый лучший страховщик - рейтинг Укрзализныци

Примечательно, что на официальном сайте самой СК «Интер-Полис», которая начала наспех вживаться в образ монополиста, активность появилась только после того, как о включении ее в схему нового руководства Укрзализныци стало известно общественности, журналисты начали направлять вопросы, на которые отвечать было некому. Дело в том, что на протяжении нескольких лет в компании стремительно менялось руководство – топ-менеджеры, которые давно и всерьез работают на страховом рынке там не задерживаются. С момента основания СК «Интер-Полис» является закрытой компанией с низкой деловой репутацией. Определенный период времени она осуществляла медицинское страхование Укрзализныци, периодически меняясь с СК «ИнтерТрансПолис», которая находится с ней в одном офисе по праву принадлежности к одной группе депутата Александра Едина - ООО «Интер-Контакт». Финансовые показатели деятельности СК «Интер-Полис» не обнародуются ни в профессиональных отраслевых изданиях, ни на сайте самой компании. 

Поэтому попытки активности как в корпоративном, так и в информационном отношении у компании начались тоже лишь с 9 июля 2014 года – до этого страховщик сообщал новости своим клиентам на сайте раз в два-четыре месяца. По всей видимости, это связано с тем, что деятельность компании настолько «качественная» и «отлаженная», что информирование клиентов о выполнение обязательств происходит индивидуально. При этом поражает «скромность» СК «Интер-Полис» в присуждении себе «репутации надежной, профессиональной, стабильной компании, которая своевременно выполняет обязательства перед клиентами», при объективном отсутствии для этого подтвержденных фактов и морального права перед возможными клиентами.

К сожалению, сами клиенты СК «Интер-Полис» уже смогли убедиться в бесперспективности попыток получения выплат от этой компании по ОСАГО – этот вид страхования как никакой другой свидетельствует о «рыночности» компании и ее финансовых возможностях. СК «Интер-Полис» по данным объединения страховщиков ОСАГО имеет по так называемому «светофору» («Оценка деятельности страховщиков-членов МТСБУ») оценку «неудовлетворительно» по всем показателям: «общая оценка страховщика», «качество урегулирования убытков» и «уровень жалоб пострадавших», уже начиная с 2013 года. Вероятно, в СК «Интер-Полис» и Укрзализныце существует собственная совместная методика, которая позволяет наделить этого страховщика «достойной репутацией» и «качественным урегулированием страховых случаев». 

О «профессионализме» СК «Интер-Полис» ярко говорит и тот факт, что программы добровольного медицинского страхования для работников и пенсионеров железнодорожной отрасли она разработала и утвердила всего за один день - 11 июля 2014 года. В этот же день они были признаны настольно удачными и экономически обоснованными, что Одесская железная дорога, разорвав отношения с СК «Нефтегазстрах» передала здоровье сотрудников и пенсионеров Укразализныци в руки ЧАО СК «Интер-Полис». 

Отдам страховщика в хорошие руки

Почему же появился на страховом рынке аттракцион такой невиданной щедрости в отношении одной компании? Думают ли его авторы и аниматоры о возможных результатах для людей, которые могут оказаться заложниками кумуляции рисков, оставаясь без выплат в случае трагедий, подобных случившихсяпод Марганцем или под Киевом?

Аттракцион начал уважаемый господин Бланк, собрав страховой рынок и пообещав внедрять страхование ответственности перевозчика, а также сделать более прозрачными тендеры на страхование. Однако страхование ответственности перевозчика так и осталось в далекой перспективе, а об открытых тендерах на практике речь не идет. Но вот аргументация для монополизации страхового рынка железная – доля госсобственности в страховщике более 50%.

Из уст чиновника звучит на первый взгляд убедительно, но странно, поскольку достоверным не является. На самом деле доля государственной собственности в ЧАО СК «Интер-Полис» составляет 8,16%, что подтверждается как Постановлением Кабинета Министров Украины №200 от 25 июня 2014 года «О создании публичного акционерного общества «Украинская железная дорога», так и Единым госреестром на официальном сайте Госпредприятия «Информационно-ресурсный центр».

На сайте Агентства по развитию инфраструктуры фондового рынка Украины СК «Интер-Полис» сообщила, что 23 июня 2014 года часть принадлежащих ООО «Интер-Контакт» акций в количестве 10 251 штук (41,84% уставного капитала) были переданы в собственность госпредприятию материально-технического обеспечения железнодорожного транспорта Украины «Укрзализнычпостач». Если это была сделка купли-продажи, то каким образом она была оформлена, на основании каких средств госпредприятия, есть ли разрешение Антимонопольного комитета на концентрацию и согласование Нацкомфинуслуг (регулятор страхового рынка) на приобретение или увеличение существенного участия в финансовом учреждении? Если таких разрешений нет, то «Укрзализнычпостач», а, следовательно, и Укрзализныця не имеют оснований распоряжаться правом голоса приобретенных акций и принимать участие в управлении компанией. Вероятнее всего купли-продаже не было, поскольку в соответствии с действующим законодательством «Укрзализнычпостач» не вправе покупать акции. Предположим, что акции ему были просто подарены собственником. Но вот загадка: почему их не подарили, например, Фонду госимущества Украины как акционеру СК «Интер-Полис» с долей 8,16%, и соблюден ли вообще порядок реализации права акционеров на приобретение акций. Пасьянс, по крайней мере, для обывателя, выглядит как «аттракцион невиданной щедрости», а в реальности - как операция по созданию изощренной коррупционной схемы.

До начала «аттракциона» 81,12% СК «Интер-Полис» принадлежали ООО «Интер-Контакт», собственниками которого являются две оффшорные компании: «Гонконг Истерн Дивелопмент Лимитед» (Гонконг) и A.B.C. Contreding (Overseas) Limited (Кипр). Свою связь с ООО «Интер-Контакт» экс-регионал Александр Един, перебежавший во фракцию «Экономическое развитие», не скрывает. Крепкая семья депутата хорошо помогает в работе: женат он на дочери Леонида Железняка (занимал в свое время пост Министра транспорта) и ведет совместный бизнес со своим братом Сергеем Бурлаенко, который является мужем и по совместительству советником гендиректора Моторного (транспортного) страхового бюро Украины Наталии Гудымы.

Старые схемы на новый лад

Сергей Бурлаенко не так давно возглавлял входившую в группу Александра Едина «Интер-Контакт», а ныне обанкротившуюся страховую компанию «ИнтерТрансПолис». В 2005 году она на таких же нарушениях антимонопольного законодательства , как сейчас ее «сестра» по группе, «была избрана» для Укрзализныци. И это несмотря на то, что о прохождении какого-либо тендера было известно лишь самому «ИнтерТрансПолису». «О какой прозрачности можно говорить, если мы узнаем результаты этого тендера от корреспондентов», — возмущался Александр Сосис, на тот момент генеральный директор страховой компании «АСКА».

Страховой рынок тогда был проигнорирован правительством и Укрзализныцей.

И вот теперь «ИнтерТрансПолис» банкрот – группе пришло время сменить компанию, чтобы продолжать обслуживать Укрзализныцю. Следуя требованиям времени, новое руководство госведомства проверенные десятилетием схемы стало представлять по-новому: не борьбой с коррупцией, декларируемой Майданом и правительством, а изменением структуры собственности. Вернее, пытаясь придать компании видимость ее государственной формы. Но поскольку оснований для приобретения такого статуса у страховщика нет (кроме принадлежности ее владельцев к работе в госструктурах), диктовать людям, в какой компании им страховаться, а страховщикам «новые» антирыночные правила – со стороны Укрзализныци как минимум халатность. Это так хотя бы потому, что страхование предполагает продажу обещаний выплатить клиентам при необходимости в будущем. За счет каких средств будет платить СК «Интер-Полис», если ее уставной капитал составляет всего 7,35 млн грн, вместо минимум 16 млн. грн, как требует Закон Украины «О страховании»?

Хочется верить, что Майдан 2013-2014 года научит чиновников отказываться от желания копить на золотые батоны, а новая власть на деле начнет поддерживать идеи президента об Украине, свободной от коррупции и от пренебрежения социальной защитой. Наиболее реально в этой ситуации – пристальное внимание Гаранта к действиям ставленников высшего эшелона власти и наделение полномочиями тех чиновников, которые способны реально следовать программе обновленной Украины. Общество, в свою очередь, ждет оценки обновленного Антимонопольного комитета Украины и правоохранительных органов монопольных действий Укрзализныци и пересмотра перевозчиком беспрецедентного для нового времени решения о страховой монополии на железных дорогах.