…о роспуске Верховной Рады. Ситуация снова напоминает 2004 год наоборот, когда оппозиции мерещился российский спецназ и колонны танков, двигающихся на Киев, а власть все это вяло опровергала. Теперь депутату Калашникову мерещатся спецподразделения, готовые захватить и интернировать премьер-министра, его кортеж и непокорных народных депутатов, а Виктор Ющенко на своей пресс-конференции рассказывает журналистам, что он хотел бы жирными буквами написать: силового варианта в Украине не будет.
«Танки! Танки прорвались!»
Пока в ночь со 2 на 3 апреля оскорбленные депутаты коалиции принимали свои постановления, нейтрализующие указ Ющенко, по сессионному залу разнесся тревожный слух: на Киев идут танки!
Многим стало страшно. Кто-то, наверное, сообразил, что супротив гусениц танков, которые никогда не соблюдают правила дорожного движения, депутатская неприкосновенность и толстые стекла бронированных лимузинов – неважная защита. Да и разглядит ли упарившийся механик-водитель Т-80, да еще ночью, что перед ним народный избранник?
А кто-то мог вспомнить, как осенью 1993-го в Москве танкисты от души лупили из 125 миллиметров по зданию Верховного Совета, оставаясь глухими к отчаянным призывам Руцкого.
Слухи уточнялись: некая 1-я танковая дивизия получает боезапас и заправляет свои боевые машины горючим. В любой другой ситуации эта новость не вызвала бы никакого интереса, но на фоне указа о разгоне Верховной Рады она стала сенсацией. Впрочем, депутаты сохранили гренадерское спокойствие и в панике выбегать из сессионного зала не стали, ограничившись обращением к премьер-министру Виктору Януковичу с просьбой проверить информацию. «Особенно это актуально в свете присвоения Анатолию Гриценко звания генерал-полковника», – заметил спикер Александр Мороз.
В течение следующих «горячих» дней возникали новые слухи, часть которых по нелепости сразу же отметали, а часть воспринимали с максимальной серьезностью. Вместо танковых колонн на горизонте замаячил пресловутый спецназ, о котором, благодаря кинематографу, сложили столько легенд, что превратили бойцов этих вспомогательных подразделений в неких терминаторов.
Что вообще-то не соответствует действительности – спецназ эффективен, когда занимается своей специфической задачей (разведка, диверсии, антитеррор), но ни один самый крутой отряд «Альфа» («Бета», «Гамма» и пр.) не сможет, например, прорвать в прямом бою оборону развернутого мотострелкового взвода. Это не кирпичи об голову ломать.
Но вот помочь Президенту, как он выразился, «изгнать фарисеев из храма» люди в черных масках могут – за несколько минут вытолкав кашляющих от слезоточивого газа депутатов на улицу. А может быть и препроводив в КПЗ. И заодно сломать кости тем сторонникам парламентаризма, которые бросятся на защиту своих избранников.
Вариант «Спецназ» в данной ситуации будет эффективней, чем «танковая атака», поскольку загромождение Крещатика техникой почти не дало бы никакого результата, лишь обострив политический кризис до масштабов украинского ГКЧП. А вот действие группы (или нескольких) спецназа могли бы в короткий срок нейтрализовать одну из сторон противостояния, если бы та вышла слишком далеко за рамки политической борьбы. Или начала бы переигрывать Президента, которому тогда остнется или сдаться, или «ликвидировать» оппонента.
Собственно, силовой вариант – это не только вариант быстрого и окончательного утверждения «государевой воли». Он может стать еще и последним доводом Президента, если он окажется припертым к стенке, не имея в руках никаких аргументов для политической или юридической защиты. Тогда, согласно поговорке, могут собраться армии – чтобы разрешить ошибки политиков.
Поэтому депутаты серьезно встревожились, когда член Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Лев Гнатенко сообщил, что в Киеве на территории ГРУ находятся 38 бойцов спецназа «в полубоевом снаряжении». И приняли решение проинспектировать объекты Минобороны.
Казалось бы, что может дать эта инспекция тем, для разгона кого этот спецназ, возможно, и подготовили? Не скажите! Она позволяет сорвать фактор внезапности и в случае чего публично, на всю Украину и всю Европу, громко закричать: «А Ющенко дерется!».
В условиях, когда Запад не одобряет открыто решение украинского Президента разогнать парламент, а кое-кто и критикует его за это, Ющенко не может открыто поигрывать мускулами. Поэтому применить силу ему целесообразно только в двух случаях. Либо внезапно, чтобы одержать победу до того, как все опомнятся, а победителей, как известно, не судят. Либо воспользовавшись каким-то поводом, дающим ему и юридическое, и моральное право отдать силовикам команду «в ружье!».
Но тут возникла одна заминка – а послушаются ли силовики этой команды?
«Кто любит меня – за мной!»
Пока что никаких танков и спецназа киевляне так и не увидели – если их и готовили, то в дело так пока и не пустили. Однако ситуация по-прежнему сохраняется напряженная, нервы у обеих сторон на пределе.
Хорошенько отоспавшись после своего «решительного политического шага», Президент Ющенко первым делом вызвал к себе на ковер силовиков: генпрокурора, министра внутренних дел, и.о. главы СБУ, министра обороны, начальника Генштаба, руководителей разведуправлений.
Начал Главнокомандующий с того, что призвал силовиков не вмешиваться в политику. А продолжил просьбой «…донести до своих структур полную информацию о причинах и мотивах того, что послужило причиной сегодняшней ситуации… Речь идет об угрозе конституционному строю и нарушении фундаментального права человека – права выбора».
Столь запутанную речь Виктора Андреевича можно было расценить и как отказ от силовых вариантов, и как попытку провести среди силовиков разъяснительную работу и убедить их, на чью сторону им следует встать. Но больше всего это напоминало классический призыв Жанны Д’Арк «Кто любит меня – за мной!», то есть зондирование подчиненных на предмет верности.
Оказалось, что «любят» Президента не все. Так, генпрокурор Медведько отказался выполнить распоряжение «осуществить проверку законности решений, принятых украинским парламентом после обнародования Указа Президента», сославшись на то, что это не входит в компетенцию его ведомства.
В свою очередь министр обороны Гриценко и и.о. главы СБУ Наливайченко выразили такое же «фи» парламенту, не пожелав предстать перед депутатами, которые пригласили силовиков для «отчета о происходящем». В Раду пришли только глава МВД Цушко и генпрокурор Медведько.
Еще одним «экзаменом на верность» стало внеочередное заседание СНБО, где по наставлению Президента было принято решение, называющее указ о роспуске парламента «направленным на разрешение политического кризиса и отвечающим интересам национальной безопасности Украины». За него проголосовали Анатолий Гриценко и Валентин Наливайченко, против – Василий Цушко, Александр Медведько воздержался.
Стало очевидным, что среди глав силовых ведомств Украины произошел раскол по линии «президентские» – «парламентские», в зависимости от того, кто кем был назначен на свой пост.
Глава Министерства обороны – это президентская «квота» в правительстве. Анатолия Гриценко представил на этот пост Виктор Ющенко, причем кандидатуру выбрал сознательно. Гриценко активный НАТОинтегратор и сторонник «оранжевых». И даже в эти дни кризиса он был единственным силовиком, кто открыто выступил на президентской стороне, заявив Януковичу, что будет выполнять приказы «Верховного Главнокомандующего – Президента Ющенко».
Это, разумеется, очень не понравилось парламентариям. Петр Симоненко потребовал немедленного отстранения Анатолия Гриценко от исполнения обязанностей, заявив, что Минобороны в настоящее время представляет собой «главную угрозу стабильности». Верховная Рада даже собралась обратиться в правительство с предложением рассмотреть вопрос снятия Гриценко с должности.
Разумеется, это только политическое заявление, поскольку даже в случае успеха этой задумки Виктор Ющенко все равно бы оставил Гриценко на посту главы Минобороны, только в ранге «и.о.». Однако это еще и красноречивое предупреждение Гриценко о том, что будет с ним в случае поражения президентской стороны. Неудивительно, что тот немного «утихомирился», заявив, что армия не будет вмешиваться в конфликт.
А вот и.о. главы СБУ Наливайченко, видимо в силу традиционной немногословности этого ведомства, удерживался от громких заявлений. Однако своим поведением дал понять, что «служба» будет скорее выполнять распоряжение того, кто поставил на пост ее «и.о. председателя». Да и события последних дней, в частности скандалы с «прослушкой», «черными списками», которые якобы подготовила СБУ, а также слухи о том, что спецназ Службы Безопасности (та самая «Альфа», тренировку которой Виктор Андреевич наблюдал незадолго до подписания указа) якобы готов выступить на стороне Президента, красноречиво говорят о том, что, по крайней мере, коалиция считает это ведомство работающим на стороне Ющенко.
По другую сторону баррикад, пока что политических, стоит Генеральная прокуратура и МВД, руководство которых назначалось из кандидатур от коалиции. И которые потеряют свои кресла, если Рада таки будет распущена, а в новом парламенте не сможет реинкарнироваться нынешняя коалиция.
Они осторожны, поскольку исход противостояния неизвестен. Их позицию можно назвать нейтральной – они не били себя в грудь, заявляя, что будут исполнять только распоряжения Верховной Рады.
Однако показательное бездействие Медведько – это уже противодействие Президенту. А Василий Цушко занял интересную позицию, заявив «я признаю парламент, я признаю правительство и признаю Президента Украины», одновременно высказав готовность не допустить столкновений и пресечь провокации, с чьей бы стороны они ни исходили. То есть, по идее, и со стороны сторонников Президента.
«В чем сила, брат?»
Впрочем, это всего лишь расклад руководства силовых ведомств. При этом нужно учитывать одну украинскую традицию – особенности национальной измены. Там, где три украинца, действительно два гетмана – и при этом оба они Мазепы.
Вспомним ситуацию 2004 года, когда СБУ, глава которой, казалось бы, назначался Президентом, фактически перешла на сторону Ющенко. Чему давали только два объяснения: либо это была задумка Кучмы, который реально готовился передать власть своему названному «сыну», а Янукович был подставной фигурой, либо генералы-чекисты по каким-то своим соображениям вели собственную игру.
Поэтому вряд ли удивит известие, если вдруг в данной ситуации СБУ возьмет да и перейдет на сторону парламента. Разумеется, негласно – просто когда нужно будет выполнить президентский приказ, у спецназа «службы» вдруг заболят животы или проснется «гражданское самосознание».
Помимо того, что «мнение» может поменяться у руководителей ведомств, не следует забывать об их замах, мечтающих подсидеть шефа и занять его место. Или полковниках, которые всегда готовы «встать на сторону народа», чтобы потом надеть генеральские погоны.
Наконец, нет однозначной поддержки в самих подразделениях. Хотя формально они аполитичны, реально каждый боец или оперативник имеет какие-то собственные политические взгляды. Насколько у кого их пересилит дисциплина – это вопрос. Однако, например, подразделения ОМОНа из восточных регионов наверняка более склонны поддержать парламент.
А армейские офицеры родом из западных областей, которыми последние годы активно наводняют вооруженные силы (видимо, исходя из концепции готовности «воевать против России»), наверняка склоняются к поддержке Президента. Но ведь в армии еще есть солдаты, в том числе родом из Донбасса и Крыма.
В этих условиях, к которым еще прибавилась неопределенность с законностью указа, думается, силовики предпочтут держать нейтралитет, чтобы избежать нежелательных последствий прежде всего для себя. Тем более, что выгоду можно получить и из него, ведь за ничегонеделание вы можете рассчитывать на благодарность противоположной стороны.
Ну а чтобы в нынешней ситуации получить более-менее надежную опору на силовиков, нужно не только взять на себя полную ответственность за приказ, отдав его в письменной форме, да еще показав документ по телевидению, но и, думается, хорошо наградить «служивых», причем заранее и не только официально.
Так что на вопрос, кто из противоборствующих сторон обладает большими силовыми ресурсами, можно ответить словами Виктора Багрова: «…деньги правят миром, и тот сильнее, у кого их больше!».
Стенка на стенку
Гораздо проще противостоящим лагерям привлекать на свою сторону народные массы, которые вот уже вторую неделю ходят по Киеву, размахивая флагами и скандируя лозунги. И которых называют самым «взрывоопасным» контингентом.
С одной стороны, такое мнение имеет основание. Можно вспомнить горячую перепалку между сторонниками и противниками роспуска Верховной Рады у стен Центризбиркома. Или небольшой конфликт на Крещатике, когда повздорили между собой разъезжавшие на автомобилях сторонники Януковича и Ющенко.
Нетрудно заметить, что организаторам акций все труднее удерживать некоторых участников от незапланированных «экспромтов». Особенно это касается т.н. «союзников» – мелких партий и организаций, чьи члены прибыли на акции по «идейным» соображениям и за свой счет. Которые то и дело норовят испортить скучный благообразный митинг «за единство» то флагами России и Донецкой республики, то озорными речевками. А главное, отвлекают этим «паству» регионалов от планомерного чтения мантры «схид-и-за-хид-ра-зом», внушают ей разные еретические мысли.
Так же точно и среди «оранжевых» время от времени появляются коричневые пятна, злобно бурчащие о том, что «донецких» и «москалей» нужно выбить в шею обратно в шахты и «Московию», а потом вынести вперед ногами депутатов коалиции.
Однако основная масса митингующих, многие из которых приехали в столицу посмотреть на халяву Киев (а студенты – подзаработать), не хочет никаких драк. И вообще, при том что Восток и Запад разделен политически – он разделен только политически. Львовянин и житель Донецка могут и поругаться, споря, кто из политиков лучше или был ли Бандера «героем нации», но они быстро найдут общий язык за кружкой пива, если сменят тему на футбол, «баб» или автомобили.
Но даже если бы уличные группировки и столкнулись между собою, это совершенно не повлияло бы на исход первопричины: противостояния двух ветвей власти. Милиция разгонит буянов, кого-то отходит дубинками, кого-то запихнет в «обезьянник», и на этом все закончится. А депутаты и Президент продолжат ожидать решения Конституционного суда.
Разумеется, кому-то при этом сломают нос или рассекут бровь, действительно прольется кровь, но вряд ли это будет серьезный повод обвинять парламент или Президента в «злодеянии» и голосить о вышедшей из-под контроля ситуации.
В Германии, например, ультра с обеих сторон регулярно дерутся 20 апреля и 1 мая – и ничего. Драки футбольных фанов для Европы уже обыденность. В России то и дело происходят драки между «славянами» и «кавказцами», но никто не вводит там чрезвычайное положение. Уличные драки - это только уличные драки, хулиганство, и его не стоит политизировать, раздувая ситуацию. Его нужно просто пресекать. И только глупцы или провокаторы считают, что «массы» могут сносить и устанавливать власть.
Уличная толпа практически никогда не выступает силой, которая свергает власть. Даже в Гаити, где каждая революция начинается с демонстрации и заканчивается грабежами президентского дворца, впереди толпы всегда идут солдаты. Так же точно толпа неэффективна для защиты.
Если вспомнить ГКЧП, то победу Ельцину обеспечили силовики, перешедшие на его сторону, а не потешные «защитники Белого Дома». И в 1993 году в Москве ударной силой Руцкого была не толпа, которой раздали автоматы и которая разбежалась на следующий же день, а подразделение московской милиции и небольшой отряд отставных офицеров.
Даже в различных «бархатных» и «цветных» революциях толпы потрясающих флагами «демократов» играли всего лишь роль массовки. Реально старая власть падала после того, как на сторону новой переходили силовики и элита.
Поэтому совершенно напрасно считать, что силовой вариант могут устроить с помощью уличных групп поддержки. Но вот что размахивающая дрекольем и бьющая стекла толпа может стать поводом для введения в игру силовиков – это не исключено.
13.04.2007 09:00