О взяточниках и «крышах»

...как считают на Банковой, «давно уже стали» повседневными принципами деятельности нашей власти. Вот, например, говорил Виктор Ющенко в ноябре 2004-го, что «закон буде один для всіх» и, поверьте, «Так!» оно и случилось.

Где-то вначале года одна моя знакомая девочка-адвокат поведала одну прелюбопытнейшую историю о том, как ей пару лет назад пришлось выступать в роли назначенного государством защитника в деле по браконьерству. К уголовной ответственности привлекался мужчина-инвалид 52 лет отроду. В вину ему вменялось то, что мужчина, которому из-за инвалидности трудно найти работу, а на шее еще двое несовершеннолетних детей, в период нереста с целью наживы выловил в Днепре полтора килограмма карасей. Конечно, моя знакомая попробовала на уровне суда решить его проблему так, чтобы не пришлось сидеть полгода, а то и больше в камере. Но когда она обратилась к знакомой в канцелярию суда, ей назвали конкретную четырехзначную (в долларах США) сумму мзды по такому, казалось бы, совершенно пустяковому делу. Естественно, у бедного инвалида и неудавшегося браконьера такой суммы не было. Так что пришлось ему идти под суд и отвечать «по всей строгости Закона». Кстати, этой «строгости» у суда почему-то набралось ровно на 7 месяцев лишения свободы, которые инвалид-рыбак как раз успел отсидеть в СИЗО...

А где-то на Закарпатье в это же самое время, назначенный от партии СДПУ(о), молодой губернатор Виктор Балога думал над тем, как расширить свой бизнес и как без использования воровских инструментов сделать выделенные региону бюджетные средства семейным достоянием. Составлять какую-то хитромудрую комбинацию в видном закарпатском семействе не стали. Благо, к тому времени у Ивана, Виктора и Павла Балог был немалый опыт контрабандистской деятельности. Вот и решили братья не утруждать себя всякими юридическими тонкостями и... запустили контрабандный канал ввоза на территорию Украины автомобилей дорогих и престижных марок. Как и положено в таких делах, декларируемая стоимость автомобилей и их реальная цена отличались на целый порядок, а то и больше. Но соль дела вовсе не в этих всем известных контрабандистских штучках, а в системе сбыта авто, организованной семейством Балог. О, это просто «шедевр», на фоне которого Остап Бендер со всеми своими методами изъятия денежных средств у законопослушных граждан отдыхает! А сделали вот что: Иван и Павел Балоги пригоняют из-за рубежа автомобили, благодаря семейным связям на таможне и в Госавтоинспекции по дешевке оформляют их, а дальше... Виктор Балога покупает эти «Мерседесы», BMW и «Тойоты» по в несколько раз завышенной цене для «нужд областной государственной администрации». И все! И ни тебе ума, ни таланта - одна ловкость рук!

И что, думаете, Виктора Балогу и его братьев кто-то привлек хотя бы за проделки с бюджетными средствами к уголовной ответственности? Не тут то было! Стоило только соратникам Министра внутренних дел Юрия Луценко из парламентской группы «Народная Самооборона» обратиться с соответствующим депутатским запросом к Генеральному прокурору Украины Александру Медведько, как «доблестная» ГПУ тут же возбудила уголовное дело против... самого Ю.Луценко. И с чего бы это, спрашивается? А все из-за того, что в Министерстве внутренних дел посмели лишь поинтересоваться старыми делами семейства Балог, которое, похоже, уже очень давно не дружит с Законом, и в лучшем случае его игнорирует, а в худшем... использует для гигиенических надобностей, если не выражаться более понятным языком...

Впрочем, заняв влиятельный пост в столице, Виктор Балога очень быстро понял, что самые большие дивиденды от всяческих махинаций с законом получает не непосредственный их участник, а так называемая «крыша». И если во главе Министерства по вопросам чрезвычайных ситуаций наш «герой» только «крышевал» использование бюджетных средств, выделяемых на противопаводковые и другие мероприятия, «нужными» бизнес-структурами, то в кресле руководителя президентского секретариата сей его талант развернулся по полной. О «партнерских» отношениях Виктора Балоги с одним из главных кассиров Партии регионов в Киеве уже давно ходят легенды. Поговаривают, что даже идея так называемой «ширки» (широкой коалиции в составе Партии регионов, «Нашей Украины» и «Блока Литвина») выросла в президентском секретариате не из «большой любви» всех затейников процесса к Юлии Тимошенко, а из банальной «зелени». Впрочем, это уже дела давно минувших дней. Куда более интересны нынешние взаимоотношения Банковой и ведомства на улице Ризницкой, того, что называется «Генеральной прокуратурой Украины». Именно называется, ибо деятельность сего учреждения очень мало связана со следствием, формированием государственного обвинения и присмотром за соблюдением законности.

Вообще то в Украине еще со времен первого президентского срока Леонида Кучмы Генеральная прокуратура потихоньку начала исполнять роль карающего меча режима, а заодно и «Генеральной адвокатуры» для президентских людей. Вспомним хотя бы приснопамятное заявление бывшего Генпрокурора Михаила Потебенько по поводу записей, сделанных майором президентской охраны в кабинете Л.Кучмы. Помните, и «маты» бывшего президента М.Потебенько назвал «хвальшью», и журналиста Гонгадзе счел убитым на 99,6%... Но даже такой настоящий мастодонт советской системы правосудия, как Потебенько, не додумывался закрывать уголовные дела и отпускать из-под стражи лиц, пойманных с поличным. У Александра Медведько же, оказывается, можно и такое. Особенно, если за то или иное лицо похлопочут на Банковой. А еще лучше, если представителям прокуратуры предложат солидную материальную компенсацию. Но обо всем по порядку.

Помнится не так давно, сотрудниками Антикоррупционного бюро УБОП МВД Украины был задержан директор Департамента по контролю над производством спирта, алкоголя и табака Государственной налоговой администрации Игорь Гончар. Задержан, что называется, с поличным, - непосредственно при получении взятки от одного из бизнесменов. Более того, сам факт получения взятки был задокументирован на видеопленку. Отсюда вопрос: что было бы с таким чиновником в стране, где власти хоть мало-мальски уважают законы? Да, наверное, пришлось бы ему отсидеть с десяток лет за решеткой и выйти из тюрьмы с волчьим билетом! Но эти принципы, оказывается не для нас. А почему?

Да все очень просто: по виду скромный чиновник И.Гончар оказался отцом скандально известного столичного тусовщика Михаила Гончара (помнится, в 2006 году М.Гончар был задержан за обстрел из карабина здания бюджетного комитета парламента, но то дело вскоре замяли). Того самого М.Гончара, который долгое время жил с Виталиной Ющенко в гражданском браке, и является отцом президентской внучки Ярыны-Доминики. То есть, задержанный милицией Игорь Гончар оказался таким же дедушкой Ярыны-Доминики, как и сам Виктор Ющенко! Ну, разве могла Генеральная прокуратура позволить себе привлечь к уголовной ответственности «такого» человека? И не беда, что факт совершения И.Гончаром преступления очевиден. Не беда и то, что при обыске на квартире у чиновника ГНА работниками милиции был найден тайник с 400 тысячами американских долларов, происхождение которых не смог объяснить и сам И.Гончар. Главное - задержание чиновника ГНА бросало тень на самого Виктора Ющенко, устроившего бывшего свата в 2005 году на «хлебное» место.

А посему в Генеральной прокуратуре Украины даже не сочли нужным давать санкцию на арест Игоря Гончара и даже, поговаривают, в ГПУ не хотели обращаться по такому вопросу в суд. Хотя позже под давлением МВД и общественности Генпрокуратура таки обратилась по поводу ареста И.Гончара. Но судом... чиновник ГНА тут же был освобожден под залог в 70 тысяч гривен! Впрочем, ходят слухи, что об освобождении дедушки президентской внучки ходатайствовала перед первым заместителем Генерального прокурора Украины Сергеем Винокуровым сама первая леди страны Екатерина Ющенко. Так оно было, или нет - судить сложно. Печально другое - то, что в современной Украине, идеалы Майдана уничтожаются в первую очередь человеком, который их в 2004-м году провозгласил, а также его сомнительным окружением. Ведь вместо того, чтобы поддержать министра Луценко в его стремлении научить украинских чиновников уважать закон президент страны, его секретариат с почти карманной Генеральной прокуратурой делают все для того, чтобы дела и намерения руководителя МВД так и не были в полной мере реализованы. А все почему? Да потому, что они не работают на президента и его окружение а заодно и тех людей, которые пообещали (или уже предоставили?) спонсорскую поддержку самому главе государства, Балоге, или же руководителям Генеральной прокуратуры.

В этом свете не лишним будет вопрос: какова дальнейшая перспектива расследования дела Игоря Гончара и есть ли она вообще? Теоретически, возможность довести до суда дело взяточника из ГНА, отпущенного под залог на подписку о невыезде существует. Говорят, в свое время и Служба безопасности Украины собрала немало материалов о махинациях Игоря Гончара с акцизными марками. По имеющейся информации, чиновник ГНА за соответствующую мзду снабжал ими предпринимателей, работающих в сфере алкогольного и табачного бизнеса. Но даст ли ход этим материалам ГПУ? Да и у самого президентского родственника есть гораздо больше возможностей для давления на следствие, или же, в случае крайней необходимости, бегства из страны. Я же рискну предположить, что в скором времени, по указанию В.Балоги и после ходатайств президентской семьи, дело Гончара вообще будет закрыто, а к ответственности привлекут... бизнесмена, который сообщил правоохранительным органам о вымогательстве взятки, да сотрудников УБОП, задержавших нерадивого чиновника.

Хотя, в прокуратуре сегодня хватает ответственных работников, склонных оказывать специфического рода «содействие» не только президентским родственникам и друзьям Виктора Балоги. Иногда, а в последнее время это «иногда» случается все чаще, на Резницкой могут осчастливить даже мнимых политических оппонентов Банковой. Буквально на днях Генеральная прокуратура просто шокировала и работников милиции, и политиков, и экспертов своим решением отказаться от обжалования решения Печерского суда столицы Украины, освободившего 12 августа из-под стражи мера Алушты (Крым) Владимира Щербину и его заместителя Вадима Попова, обвиняющихся в получении взятки.

Вкратце позволю себе напомнить историю с задержанием В.Щербины, В.Попова и еще одного из заместителей Алуштинского городского головы. О причастности В.Щербины к взяточничеству в особо крупных размерах на Крымском южнобережье уже давно ходили легенды. Да и милиция особо не скрывала, что мэр Алушты давно находится в сфере оперативной отработки. Вот только во времена руководства МВД ставленниками Партии регионов не хватало политической воли для того, чтобы привлечь В.Щербину и его заместителей к ответственности. Но 13 июня в ходе совместной операции сотрудников Генпрокуратуры и МВД В.Щербина и В.Попов были задержаны за вымогательство взятки в размере 50 тысяч долларов от представителя предприятия «Крымигрсервис» за выделение земельного участка, что подтверждалось и соответствующей видеозаписью. Также во время задержания оперативники обнаружили в сейфе кабинета мэра Алушты несколько десятков тысяч долларов, а заодно суммы в других иностранных валютах. То есть, фактов было предостаточно для того, чтобы алуштинский мэр сотоварищи на долгое время отправились в места не столь отдаленные. И поначалу такая перспектива казалась уж очень близкой, ведь 16 июня Печерский суд Киева без лишних колебаний дал санкцию на арест В.Щербины и его подельников с содержанием под стражей в Лукьяновском СИЗО на протяжении двух месяцев.

За прошедший с того времени период следствием было собрано предостаточно материалов, чтобы в скором времени мэр Алушты предстал перед судом. Однако какая-то неведомая сила вмешалась в ход следствия и заставила Печерский суд, а вслед за ним и Генпрокуратуру радикально поменять мнение о городском голове Алушты. С одной стороны в ГПУ действовали якобы правильно: срок содержания В.Щербины и К° под стражей заканчивался и заместитель начальника следственного управления Генпрокуратуры Максим Якубовский своевременно обратился в суд с просьбой о продлении срока ареста. Но в суде произошло что-то невероятное: признавая то, что на свободе В.Щербина может уклоняться от следствия и оказывать на него давление, судья Печерского суда Руслан Козлов почему-то вцепился за откровенные формальности типа, не проведенных видео-фонографических экспертиз записей, доказывающих факт вымогательства взятки, да за положительные характеристики от политических покровителей мэра Алушты и... оставил представление Генпрокуратуры о продлении срока содержания компании взяточников под стражей без удовлетворения.

Решение весьма сенсационное, но, зная специфику принятия решений нашими судами, удивляться его появлению не стоит. Да и у Генпрокуратуры еще остается возможность обжаловать решение Печерского суда в апелляционной инстанции. Но... не тут то было. Оказывается, в ГПУ уже передумали возвращать взяточника В.Щербину под стражу. И с чего бы это? Предположений много, но из всяческих, курсирующих по этому поводу слухов, хотелось бы обратить внимание на один: в кругах, близких к руководству АРК поговаривают, что к освобождению мэра Алушты из-под стражи приложил руку сам спикер Крымского парламента Анатолий Гриценко, а похлопотал перед ним лидер партии «Союз», известный бизнесмен Лев Миримский (Щербина является представителем «Союза»). Поговаривают, обошлось сие мероприятие ему в 5 миллионов американских долларов, переданных одному из высших руководителей ГПУ.

А еще было обращение депутатов Верховной Рады Крыма к Печерскому суду Киева с просьбой освободить на поруки «очень ценного» деятеля местного самоуправления, пестрящее просто таки убойными фразами: «Отсутствие городского головы сильно повлияло на работу всех служб и учреждений города Алушта, придало существенной нестабильности напряженной жизни города. Содержание под стражей городского головы закладывает основы для разбалансирования системы местного самоуправления. Городской голова Щербина В.Е. не только по своим профессиональным, но и по личным качествам, был и остается руководящим и объединяющим звеном в системе самоуправления города Алушта. Благодаря усилиям Щербины В.Е. в городском совете плодотворно сотрудничают различные политические силы и движения, поддерживается согласие и спокойствие в городе.» Что небезынтересно, под сим депутатским обращением стоит и подпись... Александра Мельника. Да, да, того самого бывшего крымского беглеца А.Мельника, которого в МВД небезосновательно считают бывшим членом группировки «Сейлем», причастным к ряду резонансных преступлений на полуострове, в том числе и заказных убийств. Так для чего крымским мельникам понадобился Владимир Щербина именно в разгар курортного сезона? Не потому ли, что система взяточничества в Алуште дала трещину, и ее срочно понадобилось восстановить?

Так оно все было, или нет - узнаем, наверное, позже. Но неприятный осадок остается от одного: пока в стране будут заказывать бал продажные суды и прокуроры, взяточничество и коррупцию не удастся истребить даже самыми решительными действиями МВД. А тем более, если в высших политических кругах страны над той же ГПУ сидит надзиратель, кровно незаинтересованный в том, чтобы у Луценко его благие намерения и действия не превратились в эффективную систему...