Не взирая ни на какие обстоятельства власти Украины продолжают неутомимо созидать «стратегии развития» на базе «научных» предсказаний ближайшего будущего. Как правило, и прожекты и пророчества носят искрометно оптимистичный характер. Прожектеров не сильно заботит, что их оптимизм сродни жизнелюбию короля из сказки Шварца «Обыкновенное чудо: «Когда при нём душили его родную жену любимую, он стоял возле и уговаривал: «Потерпи, может, обойдётся».
Когда заряд искусственной бодрости мобилизует народ на дела великие, то нет в том греха, а одна польза. Однако, увы, великих починов под напором чиновного оптимизма не наблюдается. Лишь разухабистое бумаготворчество реформаторов разнообразит унылый ландшафт «розбудовы».
В настоящее время лучшие мозги Министерства экономического развития и торговли, руководимое рачительным миллиардером Петром Порошенко, бьются над тяжкой проблемой – «Прогнозом экономического и социального развития Украины на 2013 г. и основными макропоказателями экономического и социального развития на 2014-2015 гг.»
Предыдущий Прогноз на 2012 г., а также на 2013-2014 гг. был утвержден «постановой» Кабмина №907 от 31.08.11 г. В конце прошлого года его пессимистичный вариант успели подрихтовать в сторону чуть большего реализма, хотя показатели варианта оптимистичного оставили на прежнем уровне. Авось небеса разверзнутся, и на постоянно модернизируемую экономику Украины прольется животворящая внешняя конъюнктура на слябы из черного металла и на семечки подсолнуха.
Но прежде чем констатировать, что и правленый прогноз на 2012 год грозит попасть пальцем впросак - о некоторых явлениях, сопутствующих творчеству вседостойных державных мужей.
Бахвальство не порок, а средство предвыборной пропаганды
Правители Украины продолжают источать забубенный позитив по поводу ближайшего будущего. А что касается горизонта 2020 года, то и вовсе настраивают народонаселение на удвоение ВВП, со всеми вытекающими благами.
Мыкола Янович периодически громогласно заявляет, «что такого полномасштабного кризиса, который был, не будет», порукой тому «достаточные валютные запасы». «Даже если случится падение нашего экспорта, мы определенное время абсолютно спокойно продержимся на этой «подушке безопасности».
Какие это «достаточные валютные запасы», дающие право «определенное время» мять подушку безопасности, опытный хозяйственник никогда не уточняет. Перед обвалом в начале осени 2008 года в закромах родины, якобы, покоилось $38,5 млрд. Однако уже в конце ноября пришлось вымаливать у МВФ срочно открывать кредитную линию на $16,5 млрд.
По состоянию на 1 июля 2012 г., золотовалютные резервы Украины составили всего лишь $29,317 млрд., что на 1,439 млрд долл. (4,7%) меньше, чем на конец мая 2012 г. И ЕВРО-2012 не подсобило нарастить загашник! Хотя устроители футбольной фиесты говорили о более чем миллиардном притоке валюты. А к концу текущего года Международный валютный фонд ожидает снижения золотовалютных резервов Украины до $24,4 млрд. Это такой мизер, что рассуждать о «подушке безопасности» можно только для красного словца. Впору думать у кого ещё «позычить» несколько миллиардов ликвидности.
Бахвальства рассыпаются щедрыми пригоршнями во все стороны. В начале октября 2011 года тот же премьер в ходе встречи с председателем Национального совета Австрии Барбарой Праммер заявил: «Мы рассчитываем, что до конца года мы подпишем это соглашение (Соглашение о создании Зоны свободной торговли с ЕС. - Авт.). Разумеется, в таком сложном вопросе мы не ставим перед собой никаких определенных сроков, но есть все основания думать, что это будет именно так».
А за 8 месяцев до заявления Азарова Порошенко в феврале 2011 года в ранге главы совета Нацбанка Украины наверчивал публике: «Я считаю, что реально подписать эту Зону свободной торговли буквально через четыре-пять месяцев». Но вот, уже лето-2012 осенью дышит, а вожделенного для властей и убийственного для экономики державы Договора с ЕС всё нет.
Про ежемесячные, с середины 2010 года, побрехеньки премьера (никто его за язык не тянет) о том, что новый газовый договор с Россией в ближайшие недели увидит свет, и говорить невозможно, не потревожив честь и достоинство ясновельможного пана.
В январе этого года министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко, беря под козырек команду первого министра, сообщил, что Украина собирается полностью перевести теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) на сжигание водно-угольной смеси. «На это потребуется примерно год времени, но работы по переведению уже начаты» – шуганул россиян ответственным заявлением исполнительный министр. Представляю, как хватался за живот папаша Миллер в корчах гомерического смеха. Разумеется, никто ничего не переводит. В лучшем случае в виде эксперимента над теми городами, которые не жаль, переоборудуют парочку ТЭЦ на том и успокоятся. Нет ни средств, ни кадров для техперевооружения.
Изо дня в день с Грушевского раздаются похвальбушки-побрехушки. Иной раз думаешь, это же сколько душевного здоровья надо иметь, чтобы так удало зажигать практически на любую тему?
«Программы развития» как национальная забава
В той же манере правящая тусовка кропает многочисленные планы и стратегии модернизации, развития, повышения, расширения, углубления, внедрения, улучшения.
Пожалуй, нет на свете более смекалистых хлопцев, чем наши реформаторы. Разумеется, сметливых не в смысле наличия реальных полезных дел на благо страны, а в смысле генерации ими огромного количества прожектов как догнать и перегнать светлое будущее. Причем с каждым годом растет «жирность» этой неумолимо надвигающейся «wonderful life».
На многообразие стряпни защитников казенных интересов абсолютно не влияет тот факт, что все госпрограммы, составленные за 20 лет самостийной жизни, а их накуховарили более 500 штук (за информацию спасибо экс-главе счетной палаты Валентину Симоненко) были искусно не выполнены. Впрочем, определение «не выполнено» подразумевает, что работы определенно велись, но вот не сложилось, не дотянули до посадочных огней контрольных цифр. Если бы так.
Не исполнение добровольно возложенных на себя капиталистических обязательств было по-гусарски лихим. Да таким ухарским, что дух захватывает, когда сравниваешь программные вехи любой «стратегии» с реальным воплощением. Чего уж пустословить, пожалуйте один наиболее вопиющий факт беспробудной деятельности ненько-инноваторов.
Посмотрим на приснопамятную фундаментальную «Национальную энергетическую программу Украины до 2010 года», одобренную на ура постановлением Верховной Рады от 15.05.1996 №191/96-ВР.
Ученые мужи из Кабмина кропотливо сочиняли победные числа «программы», а не менее ученые насельники ВР одобрямисто подмахивали коллегам из уряда. Никакого сарказма. Члены правительства и парламента сплошь кандидаты и доктора наук, а многие даже носят звание академиков и имеют должности профессоров.
Вот итоги реализации НЭПа
*Согласно данным Госстата
Попутно заметим, что в 2010 году страна смогла подтянуться к отметке 65,8% ВВП 1990 года. Хотя по совести, учитывая физические показатели выпуска продукции, а не неосязаемую процентную материю, ВВП 2010 года вряд ли составил более половины советского показателя.
Тем не менее, полностью игнорируя зияющие успехи, вельможи с удовольствием цепляют друг дружке ордена и медали за заслуги пред суверенным Отечеством.
Провал всех без исключения планов на будущее не снизил накала прожектерства. Тяжкая реформаторская доля понуждает строчить «стратегии развития» с такой страстью и скоростью, которой позавидовал бы организм в процессе ловли блох или усмирения диареи.
Как только всенародно избранный пан Янукович удобно расположился в кресле надежи-Гаранта, вниз ушла цидула-указ о претворении в жизнь новой «Государственной программы экономического и социального развития Украины». Документ представляет собой циклопический труд на 250 страницах формата А4. «Антикризовка» включает в себя 112 государственных целевых программ, которые планируется финансировать. В основном они приняты к исполнению в 1996-2003 гг. со сроками реализации в 2010-2015 гг. Некоторые аж до 2030 года. Руководящими материалами предусмотрено дальнейшее финансирование многочисленных программ развития, ранее принятых и проваленных на корню.
Подозреваю, Азаров лучше других понимает невозможность принципиального улучшения экономической ситуации во вверенном ему хозяйстве, потому с его языка иногда невольно слетают откровения. Мыкола Янович за несколько дней до задания Президента сальдировал затраты на модернизацию. И они у него получились не мелочь по карманам пенсионеров тырить. «Если мы серьезно говорим о модернизации нашей экономики и о том, какие средства нужно вложить по стране в целом, так вот нам необходимо вкладывать минимум 70 млрд. долларов в год».
При этом он добавил, что «если в течение 10 лет мы такие темпы обеспечим, обеспечим эти объемы, то через 10 лет мы сумеем выйти на современный уровень развития экономики; если не выделим – мы отстанем».
О правительственных прогнозах на 2012 год
Про прогноз на 2013-2014 гг. умолчим, ибо одному Богу известно, как глубоко просядет мировая экономика. Хотя уряд в условиях разрастающегося мирового кризиса смело декларирует ежегодно наращивать ВВП от 4 до 6,5%.
Отметим только два прогнозных интегральных показателя, которые в полной мере дают картину «развития». Данные о потребительских ценах, а также средней зарплате и росте реальной зарплаты умышленно опустим, т.к. они суть откровенные манипуляции со статистикой. Здесь точно по Жванецкому – наша зарплата растет, а мы все где-то не там.
Как видим прогноз действительно грозит уткнуться впросак.
Отклонение от прогноза никоим образом не может повергнуть кормчих в грех уныния. У них всегда есть в запасе сокрушительное объяснения недоли – ежели бы не стихия внешней депрессии, кабы не морозы зимой и жара летом, то «мы ещё посмотрели бы у кого галифе ширше». К тому же, в наших либеральных палестинах считается моветоном спрашивать «за базар» планов и их не исполнение.
13.08.2012 08:00